去年平昌冬奧會，由5名來自義城郡的姑娘組成的韓國冰壺隊?wèi)?zhàn)勝各路強手，奪得亞軍，這讓義城郡這座風(fēng)景秀麗的農(nóng)業(yè)小城受到各國媒體的關(guān)注，一時間好不風(fēng)光。

最近，世界媒體的聚光燈再次聚焦在義城，但是這次的原因卻不像上次那樣光彩。

據(jù)CNN3月3日報道，在義城郡，有一座韓國最大的垃圾山，已經(jīng)燃燒了3個月，并且如果不加控制，那這座垃圾山上的垃圾要5年才會燒完。

 韓國最大垃圾山

2月的一個清晨，韓國的天氣還沒有轉(zhuǎn)暖，在洛東江畔的稻田里，6名工人穿著骯臟的工作服、戴著防毒面具，爬上近15米高的垃圾山，撲滅上面的火焰，但是他們每撲滅一處，就有另一處燃燒起來。

這座垃圾山已經(jīng)燃燒了3個月，但是燒掉的那點垃圾對于它17萬噸的體量來說只是九牛一毛。

當(dāng)?shù)鼐用衽臄z的垃圾起火燃燒的畫面（圖片來源：CNN報道截圖）

垃圾山旁邊的居民苦不堪言。一位種茄子的農(nóng)民樸賢順（音譯）說，大火把她的溫室大棚都燒成了灰燼，濃煙擋住了陽光，毀了她的作物。

“我的眼睛疼，頭也疼……所有居民都在受苦。”她說，“這座垃圾山就在我的家鄉(xiāng)，我有些羞愧。”

韓國工人在垃圾山上滅火（圖片來源：CNN報道截圖）

2008年，垃圾回收站經(jīng)營者金錫東(音譯)在當(dāng)?shù)孬@得經(jīng)營許可，政府允許他在指定地點囤積不多于2000噸的垃圾廢料。2016年時，由于當(dāng)?shù)鼐用竦姆磸?fù)投訴，垃圾場的經(jīng)營許可被吊銷。金某不服，把官司打到法院，后敗訴。

2017年，商人李元貞(音譯)盤下這處回收站，將其改建為垃圾焚燒發(fā)電廠。由于他在別處另有生意，于是雇用金某為發(fā)電廠負(fù)責(zé)人，自己不參與經(jīng)營。上任后，金某以職務(wù)之便瘋狂回收垃圾、以不法手段獲取暴利，使得垃圾山的體積在短時間內(nèi)擴大了80多倍。等垃圾山終于引起當(dāng)局關(guān)注時，金某早已跑路走人、至今下落不明；李某則號稱公司已將金某開除，并以自身“不知情”為由輕松脫責(zé)。

如今，垃圾山成了地方政府的責(zé)任。當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門負(fù)責(zé)人稱，垃圾場的大多數(shù)垃圾來自外地，當(dāng)?shù)卣Y源有限，根本“消化”不了如此巨量的廢料。作為權(quán)宜之計，地方政府此前只向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放了面罩。

韓國政府表示，今年計劃從這座燃燒的山上清除2.1萬噸垃圾，但剩下的14.9萬噸將如何處理尚不清楚。垃圾發(fā)電廠老板李元貞說，他希望在這個地方建一個焚燒廠，但是他承認(rèn)，要把所有的垃圾都燒掉需要5年的時間。

韓國陷入“垃圾危機”

據(jù)環(huán)球時報報道，其實義城郡只是韓國眾多非法垃圾場中的一處而已。據(jù)韓國環(huán)境部統(tǒng)計，該國國內(nèi)目前非法傾倒的垃圾總數(shù)高達120萬噸，如何處理這些天量垃圾已經(jīng)成為韓國當(dāng)局最頭疼的問題之一。

通常，韓國的垃圾主要有三種處理辦法：回收再利用、加工為燃料，或直接焚燒。還有一個更簡單直接的法子就是出口到國外。

然而，由于近年來韓國霧霾嚴(yán)重，政府收緊了對垃圾焚燒工廠和垃圾焚燒設(shè)施的監(jiān)管。因此，焚化設(shè)施的數(shù)量從2011年的611個減少到去年的395個。

去年4月韓國街頭堆積的垃圾

 2017年，中國政府強勢推出洋垃圾“封殺令”，宣布對24種垃圾廢料不再進行回收，幾乎重創(chuàng)韓國相關(guān)行業(yè)。據(jù)韓國國際貿(mào)易協(xié)會估算，韓國的主要污染源之一——塑料垃圾的對華出口驟降90%。

以前，韓國處理不完的廢料會直接出口到中國，但是自從中國頒布洋垃圾禁令后，韓國大量垃圾無法出口，就只能堆在本土，這也導(dǎo)致了黑市的產(chǎn)生——一些垃圾處理廠經(jīng)紀(jì)人會以低于市場價的價格處理垃圾，他們的處理方式就是傾倒。

據(jù)CNN報道，在人口稀少的地方倒1噸垃圾，經(jīng)紀(jì)人可以獲得130-170美元不等，而根據(jù)韓國法律，非法傾倒垃圾最多只需交3000美元罰款。前文提到的李元貞估計金錫東通過這種方式賺了大約2200萬美元。

而黑市的產(chǎn)生導(dǎo)致正規(guī)的垃圾處理公司利潤大減，不得不減少業(yè)務(wù)，這反過來又加劇了韓國的“垃圾危機”。去年4月，據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國首都圈（首爾、仁川、京畿道）的絕大部分垃圾清運、分類公司以無利可圖為由，宣布不再回收PET塑料瓶、白色聚苯乙烯餐盒，這一舉動，讓那些跟他們簽訂垃圾回收協(xié)議的居民小區(qū)遭了殃。

一位住在京畿道華城市某小區(qū)的居民感嘆道：“再這樣下去，小區(qū)就變成垃圾場了！”自從塑料垃圾沒有公司接手后，小區(qū)的回收站里，就被各式各樣的塑料廢品霸占了。

物業(yè)給垃圾清運公司打了好幾個電話，試圖讓對方把塑料垃圾運走，卻都被拒絕。“只能先放著，沒有啥辦法。”管理員無奈地表示。

最后，沒有辦法的韓國政府只得出手干預(yù)，要求首爾市、仁川市、京畿道的所有48家垃圾清運公司繼續(xù)回收廢棄的飲料瓶、發(fā)泡餐盒等塑料垃圾。

去年8月，韓國中部地區(qū)連降大雨，洪水將垃圾沖進韓國第三大人工湖大清湖，1.5萬平方米湖面被垃圾覆蓋

根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)，自1992年起，中國接收了全球近一半廢品，這使中國廢物總量增加了10%至13%。中國進口這些"洋垃圾"，用作提取制造新塑料產(chǎn)品的原材料。

但是在2017年宣布全面禁止洋垃圾入境后，每年進入我國的洋垃圾數(shù)量驟減，據(jù)新華網(wǎng)報道，僅在2018年第一季度，我國固體廢棄物進口量就同比下降了57%。

美國日本壓力巨大

事實上，處理不了垃圾的不光是韓國，日本、美國這些發(fā)達國家在中國頒布“洋垃圾”禁令后，都或多或少遇到了麻煩。

據(jù)共同社2月21日報道，地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機關(guān)(IGES)日前分析稱，日本2018年出口的塑料垃圾量較2017年減少三成。中國的洋垃圾禁令，導(dǎo)致日本對華固體廢棄物出口量銳減至原來的十分之一，影響巨大。

在2015年，日本共出口了88萬噸廢塑料到中國，其中有34萬噸的PET瓶，若換算為500毫升裝，則相當(dāng)于110億瓶。從事工業(yè)廢棄物處理的日本白井集團社長白井徹表示，“此前太依賴中國了”。甚至有日本處理公司嘆息“已經(jīng)處理不過來了”。

美國廢品回收行業(yè)協(xié)會報告顯示，2018年以前，美國年均向中國出口逾1320萬噸廢紙類和142萬噸廢棄塑料，總價值56億美元，占中國進口固體廢物的四分之一。

數(shù)據(jù)來源：美國國家統(tǒng)計局

但是到了2018年，據(jù)美國國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)，美國對中國出口的廢紙及廢紙板由2017年的1067萬噸減少到699萬噸，而廢塑料更是從2017年的55.9萬噸銳減到4.5萬噸。這讓美國回收產(chǎn)業(yè)感到了了前所未有的運作壓力。

據(jù)彭博社報道，許多美國公司不得不將一些可回收的垃圾送至垃圾填埋場，因為沒有別的處理方式。美國第二大廢物管理企業(yè)RepublicServices的首席執(zhí)行官唐•斯雷格(DonSlager)表示，這是回收行業(yè)的“真相時刻”。

據(jù)該公司最新年度財報顯示：2018年全年其回收品賣出的收入約2.9億美元，相較于前一年的5.4億美元收入，下滑了55%。2017年，舊紙箱的回收價格曾高達每噸159美元，而2018年只能賣到97美元一噸。舊報紙的回收價格也從2017年的每噸100美元銳減至59美元。

中國不收洋垃圾，發(fā)達國家只好把垃圾出口到東南亞和南亞，據(jù)美國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年11月，印度從美國的廢紙、廢紙箱進口額是前一年的1.6倍，印度尼西亞也比2017年增長了132%。在塑料廢棄物方面，美國總出口量減少了33%，而馬來西亞自美國的塑料廢物進口則增加了55%。

資料來源：中國包裝網(wǎng).每日經(jīng)濟新聞

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