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垃圾出口限令,美國反對(duì)也須執(zhí)行

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2019-05-15 08:00:00【

限制向非發(fā)達(dá)國家隨意出口塑料垃圾的國際貿(mào)易行為被186個(gè)國家一致同意,除了美國。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的消息,旨在限制有害廢棄物國際性轉(zhuǎn)移的《巴塞爾公約》締約國會(huì)議10日在瑞士日內(nèi)瓦通過修正案,臟塑料垃圾被列入進(jìn)出口限制對(duì)象。美國有線電視新聞網(wǎng)11日的報(bào)道稱,即便美國反對(duì)這一旨在嚴(yán)格控制全球塑料垃圾的提案,但其仍將適用于美國。

186個(gè)成員一致同意


該提案去年由挪威與日本聯(lián)合提出,在此次會(huì)議上,186個(gè)國家同意將塑料垃圾納入《巴塞爾公約》進(jìn)行法律監(jiān)管,20211月生效。英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,屆時(shí)所有國家在出口塑料垃圾時(shí)須獲得進(jìn)口國家政府同意,但迄今,向發(fā)展中國家出口塑料垃圾不必取得政府批準(zhǔn)。綠色和平組織與全球垃圾焚燒替代聯(lián)盟(GAIA)日前發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示,美國、英國、德國和日本是全球塑料垃圾最大出口國。

德國之聲網(wǎng)站此前報(bào)道稱,過去中國每年進(jìn)口超過全球一半的塑料垃圾,以及美國和歐洲大部分的紙類垃圾回收加工。2017730日,中國正式通知世界貿(mào)易組織將于2018年初停止進(jìn)口包括廢塑料、未分類廢紙、廢紡織原料在內(nèi)的24洋垃圾。此舉引發(fā)蝴蝶效應(yīng),中美垃圾貿(mào)易萎縮近4成,減少35億美元,洋垃圾轉(zhuǎn)向東南亞,近年來每年有300萬噸塑料垃圾輸送至馬來西亞、越南和泰國等國家。世界銀行的一份報(bào)告顯示,發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家出口的垃圾中9成左右被燒毀或拋棄,造成環(huán)境污染。


面對(duì)這樣的情況,菲律賓已下決心關(guān)上塑料垃圾進(jìn)口大門。據(jù)加拿大電視臺(tái)報(bào)道,在上月被杜特爾特炮轟走私本國垃圾到菲律賓后,加拿大將在本月15日前將60多個(gè)裝滿垃圾的集裝箱從菲律賓運(yùn)往加拿大溫哥華港。

新法案適用于美國

德國之聲報(bào)道說,新提案的通過意味著各國必須監(jiān)測(cè)和跟蹤銷往境外的塑料垃圾。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官員佩耶表示:這向包括私營部門和消費(fèi)市場(chǎng)在內(nèi)的整個(gè)世界發(fā)出了一個(gè)非常強(qiáng)烈的政治信號(hào)——我們必須行動(dòng)起來,而且各國已決定采取一些行之有效的措施。


美國不是《巴塞爾公約》的締約國,因此在該提案決策過程中并沒有投票權(quán)。根據(jù)美國《國家地理》雜志的報(bào)道,作為《巴塞爾公約》觀察國的美國再次提出了反對(duì),作為全世界塑料垃圾出口量最多的國家的理由是,采取自愿的方式去控制塑料垃圾污染,會(huì)比通過法律手段強(qiáng)制更有效;在發(fā)展中國家建設(shè)更好的基礎(chǔ)設(shè)施,讓當(dāng)?shù)馗行У靥幚硭芰侠?,才是解決問題的辦法。

美國有線電視新聞網(wǎng)11日稱,雖然遭到美國反對(duì),但是該法案同樣適用于美國?!缎l(wèi)報(bào)》報(bào)道說,修正案生效之后,屆時(shí)美國等任何國家將不能將塑料垃圾再輸往屬《巴塞爾公約》締約國但不是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的發(fā)展中國家。

自行消化垃圾提上日程


德國之聲援引美國廢料回收行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮卡德的話稱,美國已經(jīng)能感受到亞洲對(duì)美國市場(chǎng)的限制。如今被送往美國垃圾掩埋場(chǎng)或焚化站的塑料肯定比一年前更多。


中國對(duì)洋垃圾關(guān)閉大門之后,許多美國城市為解燃眉之急正加快垃圾焚燒速度。近日在社交媒體上披露的一段視頻顯示,在費(fèi)城,無處可去的垃圾越來越多,一些本可回收的垃圾無從處理,只能同不可回收物一起焚燒。在臨近費(fèi)城的切斯特市,一座垃圾焚燒廠已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致該城市霧霾頻發(fā),空氣中的有害物質(zhì)也正急劇上升。

歐盟成員國每年制造的塑料垃圾總量達(dá)到2500萬噸,其中只有1/4獲得再循環(huán)。在提案通過后,德國環(huán)境部長斯文婭·舒爾茨表示,歐盟現(xiàn)在要做出榜樣,確保只有經(jīng)過分類和易于回收的塑料廢料才能銷往國外。如果可能的話,歐洲國家應(yīng)該自行回收。

德國《明鏡》周刊12日表示,為減少海洋塑料垃圾及將塑料垃圾出口到發(fā)展中國家污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境,歐洲議會(huì)已于3月底通過一項(xiàng)法案,規(guī)定自2021年起將全面禁止歐盟國家使用吸管、餐具等一次性塑料制品。其他塑料用品雖未被禁止,但必須在設(shè)計(jì)與標(biāo)簽方面遵守新規(guī)定。此外,食品袋、包裝紙以及塑料釣具、漁網(wǎng)等用品的回收處理費(fèi)都將由制造者承擔(dān)。


資料來源:中塑在線

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