3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。報告中強調(diào)，2017年中國將繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度，強化水、土壤污染防治。

相對大氣和水污染，土壤污染更具隱秘性、滯后性和難可逆性，不容易引起人們重視。近年來，為起到保墑、抗旱、防草的作用，塑料農(nóng)膜也就是人們常說的地膜，被農(nóng)民廣泛運用在農(nóng)業(yè)種植中。但隨著大范圍的使用，塑料農(nóng)膜對土壤的隱性危害開始令人擔憂。

住冀全國人大代表、張家口市宣化區(qū)常峪口聯(lián)合黨總支書記、元子河農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長郭建仁建議，為了有序推進“凈土行動”，減少農(nóng)田白色污染，應(yīng)規(guī)范塑料農(nóng)膜生產(chǎn)標準，加強塑料農(nóng)膜的回收機制。

兩會發(fā)聲：規(guī)范塑料農(nóng)膜生產(chǎn)標準 加強其回收機制

0.003毫米的差距讓塑料農(nóng)膜變成白色污染源

1992年頒布的GB13735-92國標規(guī)定，農(nóng)膜最小厚度為0.008毫米，且允許偏差0.003毫米(一等品、合格品)，也就是說，在實測厚度中出現(xiàn)0.005毫米也是符合標準的。因這一標準嚴重不符合現(xiàn)實需要，已被新疆、寧夏、內(nèi)蒙等多地終止執(zhí)行，但仍有部分地區(qū)在使用。

郭建仁代表告訴記者，為壓縮成本，市面上流通的農(nóng)膜厚度基本上保持在0.005毫米，這0.003毫米的差距直接導致農(nóng)膜過薄而無法回收。

“像在我們張家口這樣風力比較大的城市，田間地頭的塑料農(nóng)膜基本上一刮大風就吹跑了、碎了。”郭建仁代表說，“那些沒有被風吹走的農(nóng)膜，最終也會因為無法回收，在翻地的時候被直接埋在土壤中，這些無法降解的農(nóng)膜在持續(xù)不斷地對農(nóng)田進行著污染。”

為了降低成本，生產(chǎn)商將塑料農(nóng)膜的厚度不斷壓縮，直接導致農(nóng)膜過薄無法回收。郭建仁代表建議，職能部門應(yīng)從源頭抓起，強制規(guī)范生產(chǎn)廠家生產(chǎn)塑料農(nóng)膜的產(chǎn)品厚度，嚴厲整治流通市場，杜絕0.008毫米以下的塑料農(nóng)膜買賣。

另外，為了使農(nóng)膜更好地回收，政府采購支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的農(nóng)膜應(yīng)將制定標準提高到不小于0.012毫米以上，并廢除行業(yè)標準允許偏差0.003毫米(一等品、合格品)的規(guī)定。

進行塑料農(nóng)膜回收是現(xiàn)階段可行性較高的方案

據(jù)了解，目前市面上出售的塑料農(nóng)膜材質(zhì)多為不可降解材質(zhì)，農(nóng)業(yè)專家也在不斷地研發(fā)可降解塑料農(nóng)膜來降低塑料對土壤的污染。從研發(fā)成功到大范圍應(yīng)用是需要一定時間的，為了最大程度降低農(nóng)田白色污染，郭建仁代表建議，應(yīng)由政府出面進行農(nóng)膜回收，并通過建立獎懲機制來鼓勵農(nóng)民自主回收。
“我認為，政府應(yīng)該對農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場推行農(nóng)膜以舊換新機制，促使農(nóng)民主動回收塑料農(nóng)膜，實現(xiàn)清潔農(nóng)業(yè)，減少白色污染。”郭建仁代表說，“政府還應(yīng)鼓勵農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場回收廢舊農(nóng)膜，對配套回收塑料農(nóng)膜的農(nóng)機具、清洗設(shè)備、打捆及運輸車輛給予補貼。”

除此之外，郭建仁代表認為，塑料農(nóng)膜生產(chǎn)的廠家必須配套對應(yīng)產(chǎn)量的塑料農(nóng)膜回收設(shè)備，監(jiān)管部門建立監(jiān)督機制，銷售多少塑料產(chǎn)品需回收相應(yīng)廢舊產(chǎn)品，塑料農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)要為白色污染治理盡義務(wù)。而對于回收農(nóng)膜塑料進行再開發(fā)的企業(yè)，應(yīng)給予政策支持，讓塑料農(nóng)膜回收產(chǎn)生效益，從而達到長期有效根治白色污染的效果。

資料來源:中國包裝網(wǎng)

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