3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2017年中國(guó)將繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，強(qiáng)化水、土壤污染防治。

相對(duì)大氣和水污染，土壤污染更具隱秘性、滯后性和難可逆性，不容易引起人們重視。近年來，為起到保墑、抗旱、防草的作用，塑料農(nóng)膜也就是人們常說的地膜，被農(nóng)民廣泛運(yùn)用在農(nóng)業(yè)種植中。但隨著大范圍的使用，塑料農(nóng)膜對(duì)土壤的隱性危害開始令人擔(dān)憂。

住冀全國(guó)人大代表、張家口市宣化區(qū)常峪口聯(lián)合黨總支書記、元子河農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)郭建仁建議，為了有序推進(jìn)“凈土行動(dòng)”，減少農(nóng)田白色污染，應(yīng)規(guī)范塑料農(nóng)膜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)塑料農(nóng)膜的回收機(jī)制。

兩會(huì)發(fā)聲：規(guī)范塑料農(nóng)膜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)其回收機(jī)制

0.003毫米的差距讓塑料農(nóng)膜變成白色污染源

1992年頒布的GB13735-92國(guó)標(biāo)規(guī)定，農(nóng)膜最小厚度為0.008毫米，且允許偏差0.003毫米(一等品、合格品)，也就是說，在實(shí)測(cè)厚度中出現(xiàn)0.005毫米也是符合標(biāo)準(zhǔn)的。因這一標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符合現(xiàn)實(shí)需要，已被新疆、寧夏、內(nèi)蒙等多地終止執(zhí)行，但仍有部分地區(qū)在使用。

郭建仁代表告訴記者，為壓縮成本，市面上流通的農(nóng)膜厚度基本上保持在0.005毫米，這0.003毫米的差距直接導(dǎo)致農(nóng)膜過薄而無法回收。

“像在我們張家口這樣風(fēng)力比較大的城市，田間地頭的塑料農(nóng)膜基本上一刮大風(fēng)就吹跑了、碎了。”郭建仁代表說，“那些沒有被風(fēng)吹走的農(nóng)膜，最終也會(huì)因?yàn)闊o法回收，在翻地的時(shí)候被直接埋在土壤中，這些無法降解的農(nóng)膜在持續(xù)不斷地對(duì)農(nóng)田進(jìn)行著污染。”

為了降低成本，生產(chǎn)商將塑料農(nóng)膜的厚度不斷壓縮，直接導(dǎo)致農(nóng)膜過薄無法回收。郭建仁代表建議，職能部門應(yīng)從源頭抓起，強(qiáng)制規(guī)范生產(chǎn)廠家生產(chǎn)塑料農(nóng)膜的產(chǎn)品厚度，嚴(yán)厲整治流通市場(chǎng)，杜絕0.008毫米以下的塑料農(nóng)膜買賣。

另外，為了使農(nóng)膜更好地回收，政府采購(gòu)支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)膜應(yīng)將制定標(biāo)準(zhǔn)提高到不小于0.012毫米以上，并廢除行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)允許偏差0.003毫米(一等品、合格品)的規(guī)定。

進(jìn)行塑料農(nóng)膜回收是現(xiàn)階段可行性較高的方案

據(jù)了解，目前市面上出售的塑料農(nóng)膜材質(zhì)多為不可降解材質(zhì)，農(nóng)業(yè)專家也在不斷地研發(fā)可降解塑料農(nóng)膜來降低塑料對(duì)土壤的污染。從研發(fā)成功到大范圍應(yīng)用是需要一定時(shí)間的，為了最大程度降低農(nóng)田白色污染，郭建仁代表建議，應(yīng)由政府出面進(jìn)行農(nóng)膜回收，并通過建立獎(jiǎng)懲機(jī)制來鼓勵(lì)農(nóng)民自主回收。
“我認(rèn)為，政府應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)推行農(nóng)膜以舊換新機(jī)制，促使農(nóng)民主動(dòng)回收塑料農(nóng)膜，實(shí)現(xiàn)清潔農(nóng)業(yè)，減少白色污染。”郭建仁代表說，“政府還應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)回收廢舊農(nóng)膜，對(duì)配套回收塑料農(nóng)膜的農(nóng)機(jī)具、清洗設(shè)備、打捆及運(yùn)輸車輛給予補(bǔ)貼。”

除此之外，郭建仁代表認(rèn)為，塑料農(nóng)膜生產(chǎn)的廠家必須配套對(duì)應(yīng)產(chǎn)量的塑料農(nóng)膜回收設(shè)備，監(jiān)管部門建立監(jiān)督機(jī)制，銷售多少塑料產(chǎn)品需回收相應(yīng)廢舊產(chǎn)品，塑料農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)要為白色污染治理盡義務(wù)。而對(duì)于回收農(nóng)膜塑料進(jìn)行再開發(fā)的企業(yè)，應(yīng)給予政策支持，讓塑料農(nóng)膜回收產(chǎn)生效益，從而達(dá)到長(zhǎng)期有效根治白色污染的效果。

資料來源:中國(guó)包裝網(wǎng)

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