近日，黃埔海關(guān)隸屬新港海關(guān)在對(duì)某公司申報(bào)進(jìn)口為“聚乙烯再生顆粒”的貨物進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該貨物為棕色柱狀塑料顆粒，顆粒大小不一且大量粘連，有較大固體廢物嫌疑。經(jīng)鑒定，該批貨物屬于我國(guó)限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物，共104噸。
    進(jìn)口顆粒是形勢(shì)所趨 但檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬泛寬
    協(xié)會(huì)之所以出臺(tái)《鑒別方法》，主要源于去年出臺(tái)“禁廢令”之后，國(guó)內(nèi)一時(shí)間存在巨量的需求缺口，并且鄰國(guó)諸如東南亞、日本、韓國(guó)等國(guó)家仍可正常進(jìn)口加工廢塑料，所以國(guó)內(nèi)之前從事進(jìn)口廢塑料的企業(yè)快速開(kāi)辟疆土。但是進(jìn)入以上國(guó)家的中資企業(yè)多數(shù)抱著賺快錢(qián)的心態(tài)，仍然照搬國(guó)內(nèi)粗放式的生產(chǎn)模式，在環(huán)?；a(chǎn)方面幾無(wú)有效措施。
    然而，國(guó)內(nèi)海關(guān)對(duì)進(jìn)口顆粒政策無(wú)過(guò)多涉及，部分企業(yè)將固廢摻雜進(jìn)再生塑料顆粒中。海關(guān)為防止限制類(lèi)固廢進(jìn)入國(guó)門(mén)，每個(gè)港口對(duì)進(jìn)口顆粒實(shí)行嚴(yán)格檢測(cè)，但是由于缺乏相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致檢測(cè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、收費(fèi)過(guò)高，企業(yè)無(wú)形中成本大幅上漲，無(wú)論是對(duì)海關(guān)還是行業(yè)、企業(yè)來(lái)講均造成一定負(fù)擔(dān)。為此，相關(guān)協(xié)會(huì)合力，在禁廢后出臺(tái)了此項(xiàng)《鑒別方法》。
    《鑒別方法》增加灰塵、氣味的檢測(cè)規(guī)定
    在國(guó)資企業(yè)快速投產(chǎn)國(guó)外市場(chǎng)后，2017年下半年之后大批量進(jìn)口再生塑料顆粒涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但由于歷年以來(lái)中國(guó)進(jìn)口顆粒數(shù)量極少，相關(guān)規(guī)定也只有協(xié)會(huì)提出的“三個(gè)一致”原則，盡管后期修正為“三個(gè)統(tǒng)一”(即顆粒顏色、形態(tài)、包裝統(tǒng)一)，但是顆粒的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)仍比較寬泛，此次有增加了對(duì)灰塵、氣味的檢測(cè)規(guī)定。
    此次新的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中要求再生塑料顆粒形狀要屬于一個(gè)形態(tài)類(lèi)別，可以是圓柱形、橢球柱形、橢球形、扁圓形和類(lèi)球形，其中允許有少量連粒，連粒的長(zhǎng)度≤30mm，且質(zhì)量百分比含量≤3%?；覊m顏色方面要與主體系顏色基本一致。
    包裝上采用內(nèi)襯塑料袋、外編織袋包裝，每一包裝件需要有標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)上注明產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)著名稱(chēng)、地址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、產(chǎn)品規(guī)格、分類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)日期等?；覊m方面要求再生塑料顆粒在水中的渾濁度≤5。氣味方面要求顆粒若明顯存在有異于材料本身氣味的，需要進(jìn)一步檢測(cè)。
    國(guó)內(nèi)可進(jìn)口的再生顆粒將大幅縮減
    我國(guó)在全面倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，即便禁止廢塑料進(jìn)口，但現(xiàn)階段再生行業(yè)以進(jìn)口再生顆粒為主，因此對(duì)顆粒仍將保持高壓檢測(cè)態(tài)勢(shì)。除了國(guó)內(nèi)督查環(huán)境加強(qiáng)之外，國(guó)外對(duì)綠色生產(chǎn)的訴求也在一步步升溫。
    諸如《巴塞爾公約》締約國(guó)中的越南，前幾日越南總理阮春福簽署27/CT-TTg號(hào)指令，要求采取緊急措施，加強(qiáng)進(jìn)口和使用進(jìn)口廢料作為生產(chǎn)原料的管理。旨在避免做“代加工”國(guó)家，后期越南不會(huì)喂廢料進(jìn)口代理商頒發(fā)新證書(shū)過(guò)著延長(zhǎng)證書(shū)期限，只有能夠證明自身有需求和能力利用進(jìn)口廢料作為生產(chǎn)原材料，并且達(dá)到環(huán)保添加的進(jìn)口企業(yè)才可以獲得證書(shū)。另外，禁止只做初加工的廢料，限制做好的再生顆粒出口。越南作為中國(guó)進(jìn)口再生顆粒的主要來(lái)源國(guó)之一，伴隨國(guó)外生產(chǎn)環(huán)境收緊后，后期可流通到國(guó)內(nèi)的貨源將大幅減少。
    在國(guó)內(nèi)步中國(guó)后塵，遵從綠色生產(chǎn)之后，補(bǔ)充國(guó)內(nèi)需求點(diǎn)的重任仍將回歸到國(guó)內(nèi)回收方面。在行業(yè)經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)周期的轉(zhuǎn)型陣痛之后，可以預(yù)見(jiàn)的是國(guó)內(nèi)將形成以政策為主導(dǎo)，以回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，建立分揀、加工中心，以集群化的分揀中心及加工中心為節(jié)點(diǎn)，形成廢塑料回收加工利用網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈條。無(wú)論是后期出臺(tái)再生塑料顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還是規(guī)范進(jìn)口顆粒市場(chǎng)，行業(yè)離規(guī)范化已經(jīng)越來(lái)越近。

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