近日,黃埔海關(guān)隸屬新港海關(guān)在對某公司申報進(jìn)口為“聚乙烯再生顆粒”的貨物進(jìn)行查驗時發(fā)現(xiàn),該貨物為棕色柱狀塑料顆粒,顆粒大小不一且大量粘連,有較大固體廢物嫌疑。經(jīng)鑒定,該批貨物屬于我國限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物,共104噸。
進(jìn)口顆粒是形勢所趨 但檢測標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛寬
協(xié)會之所以出臺《鑒別方法》,主要源于去年出臺“禁廢令”之后,國內(nèi)一時間存在巨量的需求缺口,并且鄰國諸如東南亞、日本、韓國等國家仍可正常進(jìn)口加工廢塑料,所以國內(nèi)之前從事進(jìn)口廢塑料的企業(yè)快速開辟疆土。但是進(jìn)入以上國家的中資企業(yè)多數(shù)抱著賺快錢的心態(tài),仍然照搬國內(nèi)粗放式的生產(chǎn)模式,在環(huán)?;a(chǎn)方面幾無有效措施。
然而,國內(nèi)海關(guān)對進(jìn)口顆粒政策無過多涉及,部分企業(yè)將固廢摻雜進(jìn)再生塑料顆粒中。海關(guān)為防止限制類固廢進(jìn)入國門,每個港口對進(jìn)口顆粒實行嚴(yán)格檢測,但是由于缺乏相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗,導(dǎo)致檢測時間過長、收費(fèi)過高,企業(yè)無形中成本大幅上漲,無論是對海關(guān)還是行業(yè)、企業(yè)來講均造成一定負(fù)擔(dān)。為此,相關(guān)協(xié)會合力,在禁廢后出臺了此項《鑒別方法》。
《鑒別方法》增加灰塵、氣味的檢測規(guī)定
在國資企業(yè)快速投產(chǎn)國外市場后,2017年下半年之后大批量進(jìn)口再生塑料顆粒涌入國內(nèi)市場,但由于歷年以來中國進(jìn)口顆粒數(shù)量極少,相關(guān)規(guī)定也只有協(xié)會提出的“三個一致”原則,盡管后期修正為“三個統(tǒng)一”(即顆粒顏色、形態(tài)、包裝統(tǒng)一),但是顆粒的檢測標(biāo)準(zhǔn)仍比較寬泛,此次有增加了對灰塵、氣味的檢測規(guī)定。
此次新的檢測標(biāo)準(zhǔn)中要求再生塑料顆粒形狀要屬于一個形態(tài)類別,可以是圓柱形、橢球柱形、橢球形、扁圓形和類球形,其中允許有少量連粒,連粒的長度≤30mm,且質(zhì)量百分比含量≤3%?;覊m顏色方面要與主體系顏色基本一致。
包裝上采用內(nèi)襯塑料袋、外編織袋包裝,每一包裝件需要有標(biāo)識,標(biāo)識上注明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)著名稱、地址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號、產(chǎn)品規(guī)格、分類、數(shù)量、生產(chǎn)日期等?;覊m方面要求再生塑料顆粒在水中的渾濁度≤5。氣味方面要求顆粒若明顯存在有異于材料本身氣味的,需要進(jìn)一步檢測。
國內(nèi)可進(jìn)口的再生顆粒將大幅縮減
我國在全面倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,即便禁止廢塑料進(jìn)口,但現(xiàn)階段再生行業(yè)以進(jìn)口再生顆粒為主,因此對顆粒仍將保持高壓檢測態(tài)勢。除了國內(nèi)督查環(huán)境加強(qiáng)之外,國外對綠色生產(chǎn)的訴求也在一步步升溫。
諸如《巴塞爾公約》締約國中的越南,前幾日越南總理阮春福簽署27/CT-TTg號指令,要求采取緊急措施,加強(qiáng)進(jìn)口和使用進(jìn)口廢料作為生產(chǎn)原料的管理。旨在避免做“代加工”國家,后期越南不會喂廢料進(jìn)口代理商頒發(fā)新證書過著延長證書期限,只有能夠證明自身有需求和能力利用進(jìn)口廢料作為生產(chǎn)原材料,并且達(dá)到環(huán)保添加的進(jìn)口企業(yè)才可以獲得證書。另外,禁止只做初加工的廢料,限制做好的再生顆粒出口。越南作為中國進(jìn)口再生顆粒的主要來源國之一,伴隨國外生產(chǎn)環(huán)境收緊后,后期可流通到國內(nèi)的貨源將大幅減少。
在國內(nèi)步中國后塵,遵從綠色生產(chǎn)之后,補(bǔ)充國內(nèi)需求點(diǎn)的重任仍將回歸到國內(nèi)回收方面。在行業(yè)經(jīng)歷過長周期的轉(zhuǎn)型陣痛之后,可以預(yù)見的是國內(nèi)將形成以政策為主導(dǎo),以回收站點(diǎn)為基礎(chǔ),建立分揀、加工中心,以集群化的分揀中心及加工中心為節(jié)點(diǎn),形成廢塑料回收加工利用網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈條。無論是后期出臺再生塑料顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還是規(guī)范進(jìn)口顆粒市場,行業(yè)離規(guī)范化已經(jīng)越來越近。
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