上月13日,由深圳市高分子行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合相關(guān)企業(yè)共同起草了《進(jìn)口再生塑料顆粒與進(jìn)口固體廢塑料的快速鑒別方法標(biāo)準(zhǔn)》(下稱為標(biāo)準(zhǔn)),該標(biāo)準(zhǔn)也于本月13日起實(shí)施。
自起草公布開始,該標(biāo)準(zhǔn)就吸引了不少再生塑料行業(yè)人士的關(guān)注熱議,值得一提的是該標(biāo)準(zhǔn)只是上述協(xié)會(huì)于“全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)”上發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與否目前還在和海關(guān)溝通洽談中,政府并沒(méi)有認(rèn)可或執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)!具體的再生顆粒檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),還要以政府或海關(guān)總署官方發(fā)布為準(zhǔn)。
再生顆??焖勹b別標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)強(qiáng)烈爭(zhēng)議 快速通關(guān)不成反徒增障礙?
盡管該標(biāo)準(zhǔn)并非政府或是海關(guān)正式施行的標(biāo)準(zhǔn),但是該標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了讓海關(guān)檢驗(yàn)人員在再生塑料通關(guān)檢驗(yàn)的過(guò)程中有一套快速易行的鑒別方法,在保證將不環(huán)保的廢塑料無(wú)法進(jìn)入國(guó)內(nèi)的同時(shí)又可以加快進(jìn)口再生顆粒企業(yè)的通關(guān)時(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)在繼承“三個(gè)一致”的具體檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)外還增加了對(duì)于再生料灰塵和氣味的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
在該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,不少再生塑料行業(yè)的從業(yè)者就標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容等發(fā)表了自己的看法。
再生顆??焖勹b別標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)強(qiáng)烈爭(zhēng)議 快速通關(guān)不成反徒增障礙?
有行業(yè)內(nèi)人士針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施發(fā)表了自己的看法,認(rèn)為在海關(guān)總署及各地口岸還未認(rèn)可或執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)之前,其根本沒(méi)有任何效力;也有認(rèn)為新增的兩個(gè)關(guān)于灰塵和氣味的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)全無(wú)必要,標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和它宣傳的目的是南轅北轍;而標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于“再生顆粒的包裝要求采用內(nèi)襯塑料袋、外編織袋包裝,每一包裝件應(yīng)有標(biāo)識(shí),包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、地址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)品分類、產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)品生產(chǎn)日期等信息。”也讓業(yè)內(nèi)人士大為吐槽,認(rèn)為制定標(biāo)準(zhǔn)的純屬外行,毫無(wú)工廠管理經(jīng)驗(yàn)。
就此,有媒體采訪資訊了標(biāo)準(zhǔn)的起草人之一——陳向文,根據(jù)陳向文的解釋,標(biāo)準(zhǔn)中加入對(duì)包裝的要求,主要考慮到進(jìn)口再生顆粒主要以海運(yùn)為主,采用內(nèi)襯塑料袋、外編織袋的包裝,可以預(yù)防材料在運(yùn)輸過(guò)程中受潮。
關(guān)于包裝上應(yīng)標(biāo)有的7項(xiàng)信息,也是產(chǎn)品的基本信息,使得再生塑料顆粒的產(chǎn)品信息更規(guī)范,也有利于產(chǎn)品質(zhì)量的追蹤。
關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)中新增加的灰分與氣味的檢測(cè),灰塵主要是考慮落地料和其他廢塑料混入再生顆粒中,通過(guò)對(duì)比渾濁度可輔助判斷是否屬于固廢;氣味的檢測(cè)也是為了防止再生顆粒生產(chǎn)過(guò)程中混入其他的料或雜質(zhì)導(dǎo)致氣味異常,而再生顆粒本身并不存在明顯的異味。
對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的爭(zhēng)議,中國(guó)合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王旺表示,企業(yè)如果符合標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的的要求,那一定會(huì)提高海關(guān)通關(guān)的時(shí)效,即使企業(yè)生產(chǎn)的再生顆粒有一兩項(xiàng)沒(méi)有達(dá)到《鑒別方法》中的要求,也不能說(shuō)明進(jìn)口的再生顆粒就是固廢。
因?yàn)楣虖U的鑒別需要一系列的檢測(cè)方法和數(shù)據(jù)的支撐,不是一兩個(gè)指標(biāo)就可以判斷進(jìn)口的再生顆粒是否屬于固廢。隨著再生顆粒進(jìn)口數(shù)量的增加,海關(guān)的工作人員也越來(lái)越了解該商品的基本特性,這將有助于規(guī)范再生顆粒的進(jìn)口管理。
多年從事固廢管理的一位專家認(rèn)為,再生塑料行業(yè)產(chǎn)業(yè)層次參差不齊,行業(yè)中沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),這不僅不利于管理部門的監(jiān)管,也不利于下游企業(yè)采購(gòu)再生顆粒。
資料來(lái)源:慧聰塑料網(wǎng)
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