去年7月,中國(guó)政府宣布禁止進(jìn)口4大類(lèi)24種洋垃圾,一年多時(shí)間過(guò)去取得顯著成效。據(jù)英媒報(bào)道,禁令出臺(tái)后,中國(guó)昔日的進(jìn)口垃圾重要來(lái)源地——美國(guó)的塑料垃圾正在大幅涌向東南亞地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家。
國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)——“綠色和平組織”(Greenpeace)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日發(fā)布了一份調(diào)查報(bào)告,報(bào)告稱(chēng),美國(guó)正在“剝削”(exploiting)那些缺乏監(jiān)管制度來(lái)確保塑料垃圾以環(huán)保方式處理的發(fā)展中國(guó)家。
塑料垃圾涌向東南亞,環(huán)保組織報(bào)告批:美國(guó)正“剝削”這些國(guó)家
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》5日援引“綠色和平組織”調(diào)查機(jī)構(gòu)的這份分析報(bào)告稱(chēng),今年前6個(gè)月,美國(guó)出口的用于回收利用的塑料垃圾中,有近一半被運(yùn)往泰國(guó)、馬來(lái)西亞和越南等國(guó)。而去年一年,美國(guó)超過(guò)70%的塑料垃圾是運(yùn)往中國(guó)內(nèi)地與香港。
《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng),中國(guó)曾是世界上最大的可回收塑料垃圾進(jìn)口國(guó),今年中國(guó)禁止進(jìn)口外國(guó)垃圾,使得許多西方垃圾出口國(guó)紛紛尋找出路。
報(bào)道寫(xiě)道,這份來(lái)自綠色和平組織的分析報(bào)告表明,美國(guó)正在“剝削”(exploiting)那些沒(méi)有監(jiān)管框架來(lái)確保塑料垃圾以環(huán)保方式處理的發(fā)展中國(guó)家。
“綠色和平組織”海洋運(yùn)動(dòng)負(fù)責(zé)人約翰·豪斯瓦(John Hocevar)說(shuō):“美國(guó)企業(yè)沒(méi)有為自己的垃圾承擔(dān)責(zé)任,而是在剝削自身缺乏監(jiān)管保護(hù)的發(fā)展中國(guó)家。”
豪斯瓦說(shuō),這些垃圾包括一次性塑料瓶、塑料袋與食品包裝,而這往往可能含有有毒物質(zhì)。
他說(shuō),“對(duì)美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言,含有有毒物質(zhì)的垃圾常常是一個(gè)大問(wèn)題,它們自己無(wú)法且不愿處理。”
豪斯瓦認(rèn)為,中國(guó)不再進(jìn)口洋垃圾,“意味著我們正在生產(chǎn)大量不知道如何處理的塑料垃圾”。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)人口普查局(US census bureau)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,美國(guó)塑料垃圾出口量同比下降1/3,從949789噸將至666780噸。對(duì)中國(guó)內(nèi)地的出口下降了92%,對(duì)香港的出口下降了77%。
與此同時(shí),美國(guó)今年對(duì)泰國(guó)的塑料垃圾出口猛增近2000%,達(dá)到91505噸。美國(guó)對(duì)馬來(lái)西亞的出口增長(zhǎng)273%,達(dá)到157299噸,而對(duì)越南的出口增長(zhǎng)46%,達(dá)到71220噸。同期,對(duì)土耳其與韓國(guó)的出口量也在大幅增長(zhǎng)。
《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng),東南亞國(guó)家正在艱難應(yīng)對(duì)中國(guó)垃圾禁令出臺(tái)后外國(guó)塑料垃圾的不斷涌入。“隨著進(jìn)口的增加,我們看到這些國(guó)家開(kāi)始做出反應(yīng),”豪斯瓦說(shuō):“最終,我們需要從源頭上解決問(wèn)題。”
今年6月,泰國(guó)一只死亡的領(lǐng)航鯨胃里裝了80個(gè)塑料袋,這凸顯了塑料對(duì)水稻的有害影響。泰國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w稱(chēng),在一些垃圾回收工廠發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后,泰國(guó)政府正在考慮禁止所有垃圾進(jìn)口。今年5月,越南曾暫時(shí)禁止塑料垃圾的進(jìn)口,此前越南兩港口因垃圾進(jìn)口而“不堪重負(fù)”。
兩個(gè)月后,馬來(lái)西亞也撤銷(xiāo)了部分塑料垃圾的進(jìn)口許可。此前,在該國(guó)首都吉隆坡西南的萬(wàn)津(Banting),由于有居民抱怨空氣與水污染,當(dāng)?shù)氐睦厥展S被迫關(guān)閉。
觀察者網(wǎng)注意到,事實(shí)上,泰國(guó)進(jìn)口垃圾猛增也離不開(kāi)本國(guó)政府的政策推動(dòng)。據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道,今年,泰國(guó)政府曾推動(dòng)的“廢料轉(zhuǎn)化能源”(waste-to-energy)政策,就為垃圾進(jìn)入打開(kāi)“方便之門(mén)”,該政策遭到該國(guó)環(huán)保人士警告與批評(píng)。
學(xué)者與行業(yè)人士意見(jiàn)不一
在談到美國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)國(guó)家出口塑料垃圾大幅增加時(shí),加拿大安大略理工大學(xué)能源系統(tǒng)與和科學(xué)學(xué)院副教授丹尼爾?霍恩韋格(Daniel Hoornweg)表示:“這確實(shí)給人一種機(jī)會(huì)主義的印象,隨著時(shí)間的推移,這些國(guó)家會(huì)打擊垃圾進(jìn)口與加工。”
“加拿大人、美國(guó)人與歐洲人需要意識(shí)到,這是一個(gè)比在收銀臺(tái)對(duì)塑料袋說(shuō)‘不’更大的問(wèn)題。這需要我們對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行根本性的改革。”他說(shuō):“有趣的是,美國(guó)出口的塑料垃圾最終會(huì)以‘玩具’等形式被運(yùn)回美國(guó),在超市里售賣(mài)。”
不過(guò),針對(duì)學(xué)者與環(huán)保專(zhuān)家的觀點(diǎn),美國(guó)的塑料垃圾行業(yè)人士并不認(rèn)同。
總部位于華盛頓的廢料回收工業(yè)協(xié)會(huì)國(guó)際事務(wù)高級(jí)主管阿蒂娜·蕾妮·阿德勒(Adina Renee Adler)表示,美國(guó)塑料垃圾行業(yè)“沒(méi)有向東南亞傾倒垃圾”,因?yàn)檫@種材料在東南亞擁有合法的市場(chǎng)。
“我們要說(shuō)的是這些可回收的垃圾是他們買(mǎi)去的,”阿德勒說(shuō):“當(dāng)?shù)卣姆磻?yīng)是我們的港口不敢重負(fù),但我們希望他們的禁令是暫時(shí)的,因?yàn)榇嬖诤戏ㄙQ(mào)易。”
自去年中國(guó)正式出臺(tái)實(shí)施“洋垃圾”禁令以后,中國(guó)海關(guān)嚴(yán)厲打擊進(jìn)口廢物走私行為,取得顯著成效。
據(jù)中國(guó)環(huán)保在線網(wǎng)站報(bào)道,數(shù)據(jù)顯示,,2016年我國(guó)進(jìn)口固體廢料總量超過(guò)4650萬(wàn)噸,限制進(jìn)口類(lèi)固體廢料為4440萬(wàn)噸,占比高達(dá)95.5%。2017年,固體廢料進(jìn)口總量同比下降超過(guò)9%,限制了固體廢料進(jìn)口量下降約12%。而在2018年上半年,進(jìn)口固體廢料總量不足1000萬(wàn)噸,同比下降了56%以上。
資料來(lái)源:富寶資訊
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