8月26日,云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)了《云南省進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),對(duì)有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用列出了時(shí)間表。
《實(shí)施方案》明確,到2020年,率先在昆明市等部分地區(qū)、部分領(lǐng)域,禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年,有序擴(kuò)大禁限范圍,一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少,替代產(chǎn)品得到推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升。到2025年,塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升,塑料污染得到有效控制。
將受限的塑料制品都有哪些?沒有了塑料制品,生產(chǎn)生活如何保障?答案在這里。
禁止生產(chǎn)、銷售、限制使用的塑料制品有哪些?
《實(shí)施方案》明確,全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進(jìn)口。到2020年底,禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
《實(shí)施方案》明確,不可降解塑料袋,一次性塑料餐具,賓館、酒店一次性塑料用品,快遞塑料包裝,電商渠道塑料包裝5類塑料制品被列為禁止、限制使用的塑料制品,明確了具體禁止、限制使用的范圍和期限。
在不可降解塑料袋方面,到2020年底,昆明市城市建成區(qū)以及昆明市、西雙版納州、大理州、麗江市景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng),禁止使用不可降解塑料袋;昆明市集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。到2022年底,實(shí)施范圍擴(kuò)大至全省地級(jí)以上城市建成區(qū)。到2025年底,上述區(qū)域的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵(lì)有條件的地區(qū),在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)集市等場(chǎng)所停止使用不可降解塑料袋。
在一次性塑料餐具方面,到2020年底,全省范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地級(jí)以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù),禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,縣城建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)餐飲堂食服務(wù),禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年,地級(jí)以上城市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。
在賓館、酒店一次性塑料用品方面,到2022年底,全省范圍星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品;到2025年底,實(shí)施范圍擴(kuò)大至所有賓館、酒店、民宿。
在快遞塑料包裝方面,自2021年起,全省范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)逐步禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底,全省范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
在電商渠道塑料包裝方面,自2021年起,全省范圍電商平臺(tái)企業(yè)逐步限制使用不可降解的塑料包裝制品、塑料膠帶等;對(duì)電商渠道銷售的商品,在相關(guān)領(lǐng)域開展試點(diǎn),推行商品和快遞包裝一體化,減少寄遞環(huán)節(jié)二次包裝。到2025年底,全省范圍電商平臺(tái)企業(yè)禁止使用不可降解的塑料包裝制品、塑料膠帶等。
“限塑”后如何保障生產(chǎn)生活不受影響?
“限塑”后,生產(chǎn)生活受影響咋辦?別急,《實(shí)施方案》給出了解決方案。
《實(shí)施方案》明確,要推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式。在商場(chǎng)、超市、藥店、書店、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所,倡導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性塑料袋,鼓勵(lì)使用草繩等原生態(tài)環(huán)保材料捆綁包裝農(nóng)產(chǎn)品,推廣使用環(huán)保布袋、紙袋、竹籃等非塑制品和可降解購(gòu)物袋,鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋)。建立集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物袋集中購(gòu)銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域,倡導(dǎo)設(shè)置是否配送一次性餐具的選擇,推廣使用符合性能和食品安全要求的生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。探索民用口罩、防護(hù)服、濕巾、服裝包裝等一次性塑料生活日用品替代產(chǎn)品。在重點(diǎn)農(nóng)膜使用地區(qū),結(jié)合農(nóng)藝措施規(guī)模化推廣可降解地膜。在香蕉等農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,鼓勵(lì)使用紙袋等替代產(chǎn)品。
《實(shí)施方案》提出,要強(qiáng)化企業(yè)綠色管理責(zé)任,推行綠色供應(yīng)鏈。快遞企業(yè)要按照國(guó)家郵政局發(fā)布的《郵件快件綠色包裝規(guī)范》,逐步實(shí)現(xiàn)包裝材料減量化和再利用。鼓勵(lì)快遞、外賣企業(yè)積極探索使用循環(huán)快遞箱、共享快遞盒等新型快遞容器,推進(jìn)包裝物回收再利用,在生鮮同城寄遞優(yōu)先推行可復(fù)用冷藏式快遞箱。推廣使用符合相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的滌綸纖維、滌棉、棉麻帆布等材質(zhì)的可循環(huán)集裝袋,逐步減少使用一次性塑料編織集裝袋??裳h(huán)集裝袋循環(huán)使用次數(shù)不低于50次。電商、外賣等平臺(tái)企業(yè)要加強(qiáng)入駐商戶管理,制定一次性塑料制品減量替代實(shí)施方案,并向社會(huì)發(fā)布執(zhí)行情況。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場(chǎng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電商快遞等為重點(diǎn),積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)可循環(huán)包裝跨平臺(tái)運(yùn)營(yíng)體系。
不光塑料制品需求端,《實(shí)施方案》對(duì)塑料制品的生產(chǎn)供應(yīng)端也提出了要求。對(duì)塑料制品的生產(chǎn)企業(yè),要增加綠色產(chǎn)品供給。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),不得違規(guī)添加對(duì)人體、環(huán)境有害的化學(xué)添加劑。推行綠色設(shè)計(jì),提升塑料制品的安全性和回收利用性能。積極采用新型綠色環(huán)保功能材料,增加使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料,加強(qiáng)可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)對(duì)塑料制品產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),并及時(shí)向社會(huì)公開。
塑料制品廢棄物如何回收處置?
在塑料制品廢棄物回收方面,《實(shí)施方案》明確,按照《云南省加快推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》要求,合理布局建設(shè)可回收物分揀中心和集散市場(chǎng),建立簡(jiǎn)便易行的分類投放站(點(diǎn)),加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度。
在寫字樓、機(jī)場(chǎng)、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場(chǎng)所,增加投放設(shè)施,提高清運(yùn)頻次。推動(dòng)電商外賣平臺(tái)、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作,在重點(diǎn)區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設(shè)施。
建立健全廢舊農(nóng)膜回收體系,規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具回收處置。建立完善再生資源回收利用體系,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”模式,實(shí)現(xiàn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和生活垃圾分類網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”;建設(shè)塑料等再生資源分類、回收、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、利用信息化平臺(tái),推動(dòng)再生資源回收利用規(guī)范化、專業(yè)化管理。
在塑料廢棄物的處置方面,《實(shí)施方案》明確,推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮資源循環(huán)利用基地、靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的聚集效應(yīng),積極引進(jìn)塑料廢棄物資源化利用企業(yè),提高塑料廢棄物資源化利用水平,實(shí)行廢水、廢氣和固體廢物統(tǒng)一處置。
加快垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)分揀成本高、不宜資源化利用塑料廢棄物的能源化利用,加強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的運(yùn)行管理,確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。
另外,《實(shí)施方案》還明確將開展塑料垃圾專項(xiàng)清理行動(dòng)。以機(jī)場(chǎng)、車站、港口碼頭等人流集中場(chǎng)所為重點(diǎn),推進(jìn)塑料垃圾專項(xiàng)清理整治;加快生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治工作,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導(dǎo)致的塑料污染問題;大力開展高原湖泊、江河、港灣塑料垃圾清理行動(dòng)。根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》,加大地膜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度,從源頭保障地膜可回收利用。建立完善回收網(wǎng)絡(luò),加大香蕉等農(nóng)產(chǎn)品套袋回收力度。推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理整治、回收處理工作,逐步降低農(nóng)田殘留地膜量。
資料來源:中塑在線、人民網(wǎng)
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