禁塑令、推動(dòng)回收行業(yè)發(fā)展 — 在應(yīng)對(duì)廢塑污染方面，印度最近開(kāi)始發(fā)力了。這一波操作，又會(huì)給印度，乃至全球塑料行業(yè)帶來(lái)怎么樣的影響呢?

印度經(jīng)濟(jì)寬松政策帶動(dòng)塑料行業(yè)發(fā)展

印度可謂當(dāng)之無(wú)愧的“塑料消費(fèi)大戶”，PlastIndia Foundation預(yù)計(jì)，到2020~2021財(cái)年，印度的塑料消費(fèi)量將達(dá)到2200萬(wàn)噸。當(dāng)中，印度塑料工業(yè)增長(zhǎng)最快的塑料包裝消費(fèi)量至2020~2021財(cái)年將達(dá)到900萬(wàn)噸/年。

另外，越來(lái)越發(fā)達(dá)的電商交易、智能手機(jī)和相關(guān)消費(fèi)品的普及、汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展等因素是帶動(dòng)印度塑料消費(fèi)的重要因素。

而隨著印度日前宣布的一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)措施，勢(shì)必對(duì)該行業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
上周，印度公布了更廉價(jià)的汽車貸款政策，并宣布將放寬對(duì)外國(guó)投資的規(guī)定，外企可以在印度開(kāi)設(shè)大型的煤炭公司。

根據(jù)印度政府公布的數(shù)據(jù)，印度2018-2019財(cái)年吸引外國(guó)直接投資643.7億美元，創(chuàng)歷史新高。

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)Frost & Sullivan的研究報(bào)告，在2014年至2021年的八年間，印度汽車零配件的年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到12.4%，其中機(jī)油、雨刷、剎車片的增長(zhǎng)率最為顯著，其增加的幅度將超過(guò)歐洲、美國(guó)十倍以上。

除此之外，印度還將放寬在零售業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域外國(guó)直接投資的相關(guān)規(guī)定，這些法規(guī)阻礙了像蘋果和其他全球零售商這樣的公司開(kāi)設(shè)門店。

種種經(jīng)濟(jì)放寬措施將刺激印度汽車、電子等行業(yè)的消費(fèi)增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)塑料行業(yè)發(fā)展。

根據(jù)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所和香港貿(mào)發(fā)局的資料顯示，預(yù)計(jì)到2020年，印度電子產(chǎn)品的需求將達(dá)到4000億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出印度本地生產(chǎn)的供給量。

另外，有印度在線調(diào)查機(jī)構(gòu)LocalCircles的報(bào)告顯示，在面臨同類商品時(shí)，接受調(diào)查的8973名印度消費(fèi)者中，83%的人青睞購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)品，而非印度商品。

其中，38%的人表示主要購(gòu)買中國(guó)制造的耐用消費(fèi)品，如手機(jī)和其他電子設(shè)備。印度擁有龐大的待開(kāi)發(fā)市場(chǎng)：目前只有29%的房子擁有冰箱，11%擁有洗衣機(jī)，6%擁有電腦。

不過(guò)，在塑料消費(fèi)激增的同時(shí)，印度也成為了名副其實(shí)的“塑料污染”大戶，印度生產(chǎn)的塑料總量的80%以上被棄置，最終填滿垃圾填埋、堵塞排水渠道，最終流入河流和海洋，造成海洋污染。廢塑還滲入土壤和水中，污染自然環(huán)境。

印度必須正視塑料行業(yè)發(fā)展和廢塑污染問(wèn)題。

一方面是塑料消費(fèi)的不斷攀升帶來(lái)商機(jī)，另一方面是愈發(fā)嚴(yán)峻的廢塑危機(jī)，印度政府要如何從中權(quán)衡，推出兩全方案呢?

從印度政府的各種行動(dòng)和論調(diào)分析，印度主要采取兩大方向：預(yù)防和回收。一方面努力擺脫一次性塑料;另一方面，加大對(duì)塑料回收再生行業(yè)的投資，實(shí)現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

擺脫一次性塑料行動(dòng)即將啟動(dòng)

正如昨日我們報(bào)道過(guò)，印度將于10月2日起在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)六種一次性塑料制品推行禁塑令，包括塑料袋、塑料瓶、塑料盤、塑料瓶、吸管和特定種類的小袋子。

這些禁令是全面性的，將涵蓋這些物品的生產(chǎn)、使用和進(jìn)口。

印度總理莫迪在第73個(gè)獨(dú)立日呼吁民眾從單一用途的塑料中解放出來(lái)，并在10月2日邁出重要的一步。

印度總理莫迪呼吁全國(guó)共同努力，擺脫一次性塑料。

一些重要企業(yè)積極回應(yīng)一次性塑料的禁令，當(dāng)中首先行動(dòng)的有印度鐵路局和印度航空公司(Air India)。

從預(yù)防到后處理 印度鐵路局的塑料政策值得借鑒

印度鐵路局宣布從2019年10月2日起，對(duì)其管轄內(nèi)的區(qū)域(包括火車上)實(shí)行一次性塑料禁令。

印度鐵路是制造廢塑的主要來(lái)源之一。

在第一階段，印度鐵路局要求當(dāng)局加快在360個(gè)主要車站安裝1,853個(gè)塑料水瓶破碎機(jī)。

同時(shí)，要求印度鐵路餐飲和旅游公司(簡(jiǎn)稱IRCTC)實(shí)施塑料飲料瓶的退還機(jī)制，作為延伸生產(chǎn)者責(zé)任制(Extended Producer Responsibility)的一部分。

印度鐵路局還鼓勵(lì)所有鐵路供應(yīng)商避免使用塑料手提袋，同時(shí)建議鐵路員工減少、再利用塑料產(chǎn)品，并使用可重復(fù)用的袋子來(lái)減少塑料足跡。

印度航空：分階段進(jìn)行禁塑

而印度航空公司(Air India)周四也宣布，由10月2日起，其子公司Air India Express和Alliance Air的航班將禁止使用一次性塑料。

印度航空也開(kāi)始響應(yīng)一次性塑料禁令。

據(jù)稱，在接下來(lái)第二階段，該航空公司所有航班都將禁止使用一次性塑料。

除了預(yù)防廢塑，印度還將更為重視塑料回收行業(yè)，以實(shí)現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

發(fā)聲：聚焦回收 將廢塑視為財(cái)富

印度環(huán)境、林業(yè)和氣候變化部秘書長(zhǎng)C.K.Mishra早前表示，印度將開(kāi)始效仿西方國(guó)家，將廢物視為“財(cái)富”。

Mishra說(shuō)，西方各國(guó)已經(jīng)能夠發(fā)明和采用新技術(shù)，以解決塑料廢物產(chǎn)生問(wèn)題，現(xiàn)在印度工業(yè)也是時(shí)候應(yīng)該采取同樣的做法了。

Mishra說(shuō)，塑料在滲透到土地、河流和海洋，未能得到妥善管理之前，其本身是無(wú)辜的。他表示雖然塑料行業(yè)的增長(zhǎng)很重要，但行業(yè)和社會(huì)必須采取負(fù)責(zé)任的行動(dòng)。

印度環(huán)境、林業(yè)和氣候變化部秘書長(zhǎng)C.K.Mishra表示印度將視廢塑為財(cái)富。(圖片來(lái)源：indiacsr)

他以使用塑料廢物作為燃料的水泥工業(yè)為例，認(rèn)為更多的行業(yè)應(yīng)該效仿這種做法。他表示，雖然該行業(yè)目前只有5%的所需燃料來(lái)自塑料廢物，但未來(lái)將會(huì)增加到25-30%。

Mishra補(bǔ)充，從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向回收，是一大關(guān)鍵方向。由于本國(guó)生產(chǎn)了足夠的塑料，回收行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

據(jù)悉，雖然印度每年消費(fèi)的塑料逐年增長(zhǎng)，并且將呈進(jìn)一步的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是印度的塑料回收量也是創(chuàng)下了新高，印度的廢物管理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模到2025年預(yù)計(jì)將錄得136億美元的價(jià)值，以7.2%復(fù)合年增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。

四大利好：回收和循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資商機(jī)

由于印度的回收和廢物管理機(jī)制不發(fā)達(dá)，實(shí)施重要的禁令可能會(huì)對(duì)印度回收部門的投資機(jī)會(huì)帶來(lái)影響。不過(guò)，整體而言，對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，前景是樂(lè)觀的。

第一、印度政府有促進(jìn)回收行業(yè)的意愿。舉個(gè)例子，2018年印度政府出臺(tái)了 “塑料廢物管理規(guī)則” (Plastic Waste Management Rules 2018)，以減少?gòu)U塑和進(jìn)行塑料廢物管理。

其中一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是引入了擴(kuò)展生產(chǎn)者責(zé)任(EPR)。根據(jù)該EPR，生產(chǎn)者負(fù)責(zé)在產(chǎn)品生命周期結(jié)束時(shí)收集和加工其制成品。該政策為印度的回收行業(yè)投資機(jī)會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí)，印度也頒布了各項(xiàng)法律支持外來(lái)投資者建廠、生產(chǎn)采購(gòu)。在印度有許多經(jīng)濟(jì)特區(qū)(SEZ)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的公司還將可能會(huì)有資格獲得未來(lái)5年的免稅，提供基礎(chǔ)設(shè)施資源的企業(yè)更有資格獲得10年免稅。

這些地區(qū)的工廠企業(yè)都將獲得特定的存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)備和高效的運(yùn)輸。

印度于2000年開(kāi)始設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，目的之一是吸引外商直接投資。

第二、印度還是一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，具備大規(guī)模和強(qiáng)大的企業(yè)文化，這將有助于回收和廢物管理行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。印度為這些行業(yè)的投資提供了巨大的機(jī)會(huì)。

另外，印度的回收行業(yè)并不需要依賴進(jìn)口或出口，他們有自己的回收生態(tài)系統(tǒng)，可以在國(guó)內(nèi)進(jìn)行廢物管理。事實(shí)上，印度的塑料廢物進(jìn)口量也不大，例如2018財(cái)年僅為48,000噸。

印度擁有自己的回收生態(tài)系統(tǒng)。

第三、印度的回收行業(yè)有許多已經(jīng)“準(zhǔn)備就緒”的項(xiàng)目，只要有足夠的資金投入，這些項(xiàng)目隨時(shí)可以規(guī)?；Ｒ虼?，幫助回收行業(yè)的項(xiàng)目處理資金鏈上的難題就有助行業(yè)的增長(zhǎng)，從而為投資者帶來(lái)更具吸引力的商機(jī)。

第四、更重要的是，印度的PET回收行業(yè)運(yùn)作的非常好。印度的部分地區(qū)擁有世界上最高的回收率，因?yàn)閾碛袕氖占街谱鞣b和紡織品的完整價(jià)值鏈，在這個(gè)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能為市民創(chuàng)造收益。

據(jù)報(bào)道，印度的PET回收率目前高達(dá)90%，相比之下，歐洲的回收率僅為48%，美國(guó)為31%。

禁令短期或影響從業(yè)人員生計(jì)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)有助行業(yè)正規(guī)化。圖片來(lái)源：Forbes(Abhisek Saha / Barcroft )
盡管如此，禁令將對(duì)印度回收行業(yè)的各個(gè)方面產(chǎn)生影響，特別是可能影響垃圾填埋場(chǎng)廢物收集和分類行業(yè)從業(yè)員的生計(jì)。但是，盡管進(jìn)出口總量減少，但印度的回收行業(yè)仍有能力繼續(xù)保持其總體發(fā)展軌跡。

最終，回收行業(yè)的發(fā)展也會(huì)為這些廢物收集者帶來(lái)更好的收益。通過(guò)擴(kuò)大印度的回收行業(yè)，將廢物收集行業(yè)正規(guī)化，能夠進(jìn)一步提高他們的生活質(zhì)量和健康安全。

投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，除了是資本投資，也是一種影響力投資，可以保護(hù)我們的地球環(huán)境并改善許多人的生活。

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