8月13日,臺(tái)灣行政院環(huán)境保護(hù)署發(fā)布預(yù)告,將修正“屬產(chǎn)業(yè)用料需求之事業(yè)廢棄物”,限制進(jìn)口者的條件及廢紙、廢塑料的種類,預(yù)計(jì)最快今年10月正式實(shí)施。臺(tái)灣禁廢,即將拉開帷幕。
禁廢起因
臺(tái)灣環(huán)保署副署長(zhǎng)張子敬在接受媒體采訪時(shí)表示,修正“屬產(chǎn)業(yè)用料需求之事業(yè)廢棄物”相關(guān)規(guī)定,是基于保護(hù)臺(tái)灣本土廢塑料產(chǎn)業(yè),也兼顧產(chǎn)業(yè)需求,且不要造成環(huán)境負(fù)荷。
廢管處長(zhǎng)賴瑩瑩也表示,希望此規(guī)定修正后,能不干擾到臺(tái)灣本土廢塑料市場(chǎng)。
另外,張子敬署長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)說(shuō),本次修法最主要的目的是:“優(yōu)先使用國(guó)內(nèi)自己回收的料,不要因?yàn)閲?guó)外進(jìn)口而來(lái)造成回收市場(chǎng)的沖擊”,也希望可以提高進(jìn)口量的質(zhì)量,無(wú)論是廢塑料或廢紙都能做高級(jí)加工,讓有需要的產(chǎn)業(yè)能進(jìn)來(lái),對(duì)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)則能有效回收運(yùn)用,不要有排擠的情況產(chǎn)生。
顯然,臺(tái)灣此次“禁廢”,并非一刀切,實(shí)則是提高了廢塑料行業(yè)的門檻。
據(jù)臺(tái)灣某中資廢塑料處理廠負(fù)責(zé)人介紹,臺(tái)灣行政院環(huán)境保護(hù)署近日給環(huán)保規(guī)格比較高的甲級(jí)處理廠發(fā)了文件,只要是合格的處理廠,進(jìn)行符合規(guī)定的回收再利用,臺(tái)灣當(dāng)局不會(huì)限制進(jìn)口。
臺(tái)灣禁廢,禁什么?
根據(jù)環(huán)保署的預(yù)告,本次修法的重點(diǎn)集中體現(xiàn)在兩大方面:進(jìn)口者條件設(shè)限和品質(zhì)控管。
具體來(lái)說(shuō),熱塑型廢塑料的來(lái)源須為制造塑膠制程產(chǎn)生的下腳料或不良品,且不含醫(yī)療廢棄物。
在質(zhì)量控管部分,則僅“限單一材質(zhì)”或“單一型態(tài)”的塑膠。
廢紙部分,僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板,且不得夾雜非紙材質(zhì)。
且兩者的進(jìn)口者身分須為依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠輸入、使用。
臺(tái)灣行政院環(huán)保署廢管處長(zhǎng)賴瑩瑩13日接受媒體采訪時(shí)對(duì)本次修法做了詳細(xì)解讀。
賴瑩瑩處長(zhǎng)表示,原屬產(chǎn)業(yè)用料的廢塑料及廢紙,進(jìn)口原“無(wú)需申請(qǐng)”廢棄物輸入許可,但因廢塑料及廢紙為國(guó)內(nèi)制造業(yè)所需的原料,可替代部分原生料使用,在大陸自去年底實(shí)施“禁廢令”后,去年1月起廢塑料進(jìn)口量就開始逐漸增加,今年上半年進(jìn)口量,未經(jīng)分揀的廢紙等4類24種固體廢棄物,更是較去年同期增加2.5倍。
賴瑩瑩介紹說(shuō),過(guò)去一年進(jìn)口的廢塑料平均約有20萬(wàn)噸,但今年開始增加了2點(diǎn)多倍,預(yù)估這樣下去,今年將增加到50萬(wàn)噸。廢紙部分則是從原本每月進(jìn)口約5、6萬(wàn)噸,現(xiàn)在增加到每月約10萬(wàn)噸。
賴瑩瑩說(shuō),大陸實(shí)施禁廢令后,貿(mào)易商及工廠開始從日本、美國(guó)、英國(guó)、菲律賓、墨西哥、德國(guó)等進(jìn)口廢塑料,主要是回收變成再生料,這些廢料有些是瓶罐類,需要先清洗、分揀后才能回收利用,如做成足球衣等。
但修正后未來(lái)就只能透過(guò)合法的工廠進(jìn)口,不能由貿(mào)易商進(jìn)口。
另外,經(jīng)訪查也發(fā)現(xiàn),以廢塑料為例,價(jià)格原本就不高,紙類則因?yàn)檫M(jìn)口量增加,造成國(guó)內(nèi)回收價(jià)格從每公斤4元降成每公斤2元。
經(jīng)與臺(tái)灣的中資廢塑料加工企業(yè)溝通,了解到,目前臺(tái)灣環(huán)保措施規(guī)范的合格處理廠,進(jìn)口不受影響。
至于非工業(yè)下腳料(比如塑料瓶等生活廢料)、單一材質(zhì)(比如材質(zhì)都是PP的膜或成型的是否可以拼箱)等細(xì)節(jié)問(wèn)題,后續(xù)還有待詢問(wèn)和了解。
資料來(lái)源:廢塑料新觀察 . 國(guó)際環(huán)保在線
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