2008年6月1日,限塑令開始實(shí)施,全國范圍內(nèi),禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。從那時起,所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。十年了,超市商場按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,但在一些菜場、路邊小店還是會免費(fèi)提供塑料袋。外賣、快遞業(yè)興起后,塑料袋的使用量也在增長。未來限塑令將何去何從?
超市嚴(yán)格執(zhí)行、菜農(nóng)免費(fèi)使用
數(shù)據(jù)顯示,限塑令實(shí)施的2008年6月至2016年,全國商場超市塑料袋使用量普遍減少三分之二以上,累計(jì)減少塑料購物袋140萬噸左右。但對于農(nóng)貿(mào)市場,來買菜的市民大部分沒有拎袋子的習(xí)慣,因此買菜時候一般,商販一般會免費(fèi)提供塑料袋,而塑料袋都是由商販自己購買,以前要求用環(huán)保袋子,這兩年沒有這個要求了,一般菜市場的塑料袋采用回料混新料生產(chǎn),成本相對較低,一般一斤多一包的塑料袋,大的15元,小的10元,成本不高,使用方便。也有一些管理相對規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場,袋子統(tǒng)一采購,并提供環(huán)??山到獾拇樱瑑r(jià)格大約24元左右。
外賣快遞成塑料袋使用新大戶
數(shù)據(jù)表明,從2008年到2016年,全國主要商品零售場所使用的塑料購物袋,共節(jié)約了約700億個,每年大概節(jié)約87.5億個。然而,快遞包裝和外賣盒越來越多,成了新的問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,全國快遞行業(yè)消耗塑料袋約147億個,國內(nèi)三大外賣平臺一年至少消耗73億個塑料包裝——加起來的數(shù)字,遠(yuǎn)超每年節(jié)約下來的塑料購物袋。我們也與一些快遞小哥交流,一般快遞公司每個快遞員平均每天使用包裝袋在50-100個,由于快遞行業(yè)采用片區(qū)承包方式,因此各快遞員擁有一定的自主性,有些快遞可能用自己公司的環(huán)保袋、也有一些自己購買塑料袋。
除了快遞,外賣同樣是一塊無人管控的地帶。記者采訪了一家外賣平臺,相關(guān)負(fù)責(zé)人說,他們建議商戶用可循環(huán)使用或者是可降解的塑料制品,但無權(quán)強(qiáng)制。
新版限塑令正醞釀修改完善
限塑令發(fā)布至今,大家的直觀感受是,作用在削弱,塑料包裝袋方便了人們的生活,因此要談全面禁止,并不是理想的出路。生活中,大部分人并不關(guān)心這塑料袋最終去哪里。限塑令已有十年。當(dāng)時是要求在生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域,禁止使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋?,F(xiàn)在,這些超薄塑料袋確實(shí)很難看見了——從這個角度來說,限塑令有一定積極意義。十年來,社會發(fā)展變化,外賣、快遞成了塑料袋“聚集區(qū)”。目前,國家層面已經(jīng)注意到了這個問題,將研究完善限塑政策法規(guī)體系納入議事日程。而僅僅從政策著手,也不能解決根本問題,還需要市民從自身培養(yǎng)出環(huán)保意識,有意識減少塑料制品的使用。
道理都懂,如何有法必依
限塑令實(shí)施之初,確實(shí)遏制了白色污染,但越到后來效果越不明顯。哪怕是限塑令執(zhí)行比較嚴(yán)格的超市,散裝食品塑料袋還是能隨意取。更別說路邊小店,或者大量的快遞包裝袋、外賣包裝等。既然消費(fèi)習(xí)慣難改,那么在前段生產(chǎn)、后端回收利用等環(huán)節(jié),違反限塑令之后,相應(yīng)的處罰措施得跟上,從立法、制度和觀念等方面入手解決這個問題!事實(shí)上,塑料垃圾問題不僅在我國,其他國家同樣存在。2015年,歐盟28國首次一致通過減少使用薄塑料袋的規(guī)定。今年,歐盟提案將立法擴(kuò)大“限塑”范圍,全面禁止塑料餐具。
好消息是今年7月,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見稿)》向公眾征求意見,包括塑料袋在內(nèi)的塑料生產(chǎn)、銷售、使用、回收等有望實(shí)現(xiàn)有法可依。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的完善,將有力的促進(jìn)可降解塑料、可回收再生材料產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展。
資料來源:中塑在線
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