2018年1月,歐盟首次采納針對整個歐洲的塑料使用規(guī)定,希望到2030年在歐盟范圍內(nèi)使用的所有塑料包裝袋都可回收。
這一規(guī)定于1月16日通過,要求減少一次性塑料的使用,限制在全球范圍內(nèi)使用塑料薄膜,大幅減少使用塑料袋。歐盟負責(zé)可持續(xù)發(fā)展的首席副主席蒂莫曼表示:"如果我們不改變生產(chǎn)和使用塑料的方式,到2050年,海洋中的塑料會比魚多。"
蒂莫曼指出,歐盟推出塑料使用規(guī)定,旨在推行新型可循環(huán)的經(jīng)濟模式。他說:"我們需要投資創(chuàng)新的技術(shù),在保證公民和環(huán)境安全的同時,保持產(chǎn)業(yè)的競爭力。"
作為新規(guī)定的一部分,歐盟稱將努力加強回收業(yè)務(wù)的贏利能力,制定關(guān)于包裝的新規(guī)則,提高塑料的可回收性,增加可回收塑料的需求。歐盟1月16日公告稱:"回收的塑料越多,需要建設(shè)的回收能力和設(shè)施越多,此外,歐盟范圍內(nèi)還需要有配套的分檢和廢棄物分類體系及標準。"
據(jù)歐盟測算,每回收一噸塑料可節(jié)省約780元人民幣。2018年第一季度起,歐盟還準備修訂《包裝和包裝廢棄物指南》。
歐盟表示,將著手制訂規(guī)則,確保到2030年所有歐盟市場上的包裝塑料都可反復(fù)使用或以經(jīng)濟上可行的方式進行回收。關(guān)于禁用一次性塑料的立法預(yù)案將在2018年下半年提交討論。
歐盟還將推廣向公眾咨詢。歐盟表示,已經(jīng)看到產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用和回收方面的變化,投資機遇和就業(yè)崗位也將會隨著新政策的變化而改變。
關(guān)注的重心之一是漁具和支持性全國性動員,新規(guī)則要求港口和船只與其它部門單位一起努力清除海洋和其它水域內(nèi)的污染物。
歐盟還稱,將提供額外1.2億美元的資金,推動開發(fā)更多的可回收塑料,提高回收工藝的效率,從回收的塑料中清除更多的危險物和污染物。
一位專門從事全球回收PET市場研究的咨詢師則表示,對該計劃的效果不太樂觀,她是來自PCI Wood Mackenzie的高級咨詢師海倫.麥考夫。她說:"這一計劃有積極的步驟,但可能失去機遇,無法很好地解決巨大的變革造成的塑料廢棄物和污染問題。變化是根本,但各個國家和行業(yè)能否快速有效地響應(yīng)這些變化是個極大的問題。"
歐盟包裝和環(huán)境組織歡迎這一新規(guī)定,稱將支持這一規(guī)定,并積極推動歐盟執(zhí)行更多關(guān)于包裝材料的新舉措。
歐盟塑料業(yè)集團承諾
為了響應(yīng)歐盟的提議,由6家歐洲塑料行業(yè)協(xié)會組成的集團志愿承諾推出"循環(huán)平臺",目標是到2040年實現(xiàn)50%的塑料廢棄物可回收。
該集團1月16日表示,推出循環(huán)平臺旨在與歐盟合作,擴大目前歐盟范圍內(nèi)的塑料回收活動。他們設(shè)定的目標包括70%的塑料包裝袋可回收和反復(fù)使用。但他們強調(diào),整個價值鏈的相關(guān)方必須都參與進來,才能實現(xiàn)這一目標,包括原材料生產(chǎn)商、設(shè)計商、塑料制品生產(chǎn)商和品牌所有方等。
集團發(fā)表的聯(lián)合聲明稱:"真正的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型只有在塑料行業(yè)的整體參與下才有可能實現(xiàn),還必須得到整個塑料產(chǎn)業(yè)價值鏈股東的支持。"
這6家參與的協(xié)會是:歐洲塑料回收商協(xié)會(PRE)、歐洲Petcore、歐洲地毯協(xié)會(ECRA)、歐洲聚合材料循環(huán)平臺 (PCEP歐洲)、歐洲塑料生產(chǎn)商(EuPC) 和VinylPlus協(xié)會。
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