有數(shù)據(jù)顯示,在歐盟國家內(nèi),塑料包裝只有5%左右被使用過一次以上,剩下的大部分被丟棄。根據(jù)歐盟委員會的計算,每年歐盟在塑料項目上花費(fèi)的成本約有700億至1050億歐元。歐盟委員會副主席弗蘭斯•蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示:“歐盟已經(jīng)承擔(dān)不起這樣的‘塑料戰(zhàn)略’了”,“如果我們不改變我們的政策,可能會走向死亡。” 。
德新社報道,歐盟正在著手推出新 “塑料戰(zhàn)略”。這個戰(zhàn)略是歐盟努力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分。在這個系統(tǒng)中,產(chǎn)品、次級材料和原材料盡可能長地循環(huán)并盡量減少垃圾的產(chǎn)生。為此,歐盟已經(jīng)出臺了相關(guān)法律要求成員國限制塑料袋的消費(fèi)以及遏制向海洋排放塑料垃圾,目前正在實(shí)施的進(jìn)一步措施包括塑料垃圾的分類處理。此外,歐盟委員會打算在2018年提出限制一次性塑料物品的新規(guī)則,如餐巾、一次性餐具,吸管或咖啡杯。
在保護(hù)海洋方面,委員會也計劃強(qiáng)制港口城市提供廢物處理設(shè)施,來有效預(yù)防塑料微小的殘留物通過食物鏈進(jìn)入人體危害健康。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,歐盟把約一半的收集和分類塑料廢物出口到國外,其中85%出口到中國。但今年1月初中國已經(jīng)停止進(jìn)口這些垃圾,讓上述措施的推行變的越來越急迫。
蒂默曼斯表示,中國的這個決定對歐盟來說是一個挑戰(zhàn),也讓歐盟不得不重新著手并思考,“歐洲人是不是能夠回收我們自己產(chǎn)生的垃圾?”蒂默曼斯表示,一位行業(yè)內(nèi)部人士告訴他,塑料回收未來可能成為一個有利可圖的生意,目前消費(fèi)者看起來已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,但從當(dāng)前形式來看,這個方案仍然困難重重,因為歐盟缺乏統(tǒng)一的報廢標(biāo)準(zhǔn)。
他表示,盡管如此,歐盟委員會仍就希望到2030年通過出臺新規(guī)定為垃圾處理行業(yè)新增20萬個就業(yè)機(jī)會。此前,歐盟預(yù)算專員昆廷•奧廷格(Günther•Oettinger)提出的“塑料稅”也可能成為歐盟新規(guī)框架的一部分。但部分專家質(zhì)疑該新稅收的有效性,他們認(rèn)為“并不是每一種稅收都有助于引導(dǎo)消費(fèi)者的行為”。
德國《南德意志報》稱,與收稅或單純的禁止生產(chǎn)相比,塑料回收的好處在于,它為創(chuàng)造新技術(shù)和在相關(guān)領(lǐng)域的投資留下了更多空間,而這正是歐盟目前所缺乏的。歐盟在1988年就提出了回收這一理念,并配有獨(dú)特的標(biāo)志(綠色三角箭頭),但三十年后每年仍有超過70%垃圾最終落在了垃圾填埋場,其余的才被回收利用。
《南德意志報》評論稱,歐盟在處理塑料的問題上還需要提出更多的戰(zhàn)略,這是政治而不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的問題。消費(fèi)行為只有在有替代品的情況下才能改變,否則垃圾山將繼續(xù)變大。因此在“塑料稅”以外,延長塑料和塑料產(chǎn)品的使用壽命也是必要的。歐盟的目標(biāo)不應(yīng)該是使被扔掉的塑料變的昂貴,而是應(yīng)該大幅降低在塑料行業(yè)上的總消費(fèi)。
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