近幾年,隨著行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況愈來(lái)愈嚴(yán)重,加之環(huán)保風(fēng)暴愈演愈烈,吹襲全國(guó),各地都出臺(tái)政策限制企業(yè)產(chǎn)能新增,同時(shí)對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行整改轉(zhuǎn)型甚至是關(guān)停處理;去產(chǎn)能和環(huán)保這兩輛“戰(zhàn)車(chē)”齊頭并進(jìn),嚴(yán)重沖擊了再生塑料行業(yè),一時(shí)間行業(yè)內(nèi)可謂是“哀鴻遍野”。
今年6月,環(huán)保部制定出臺(tái)了《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》,在8月、9月又通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)向外界傳達(dá)禁止在環(huán)保審查工作中實(shí)行“一刀切”的信息,在有關(guān)部門(mén)和媒體的推行下,近幾個(gè)月,已有不少早前被認(rèn)定為“散污亂”的工企恢復(fù)了生產(chǎn)。
而在近日,為了為推進(jìn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)為通知),通知明確表示對(duì)按照去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的企業(yè),自停產(chǎn)停業(yè)次月起,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。但企業(yè)享受免稅政策的期限累計(jì)不得超過(guò)兩年。通知自2018年10月1日至2020年12月31日?qǐng)?zhí)行。通知發(fā)布前,企業(yè)按照去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉但涉及的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅尚未處理的,可按通知執(zhí)行。
隨著近年來(lái)對(duì)環(huán)保的重視,作為工業(yè)大國(guó)的我國(guó)開(kāi)始對(duì)推行國(guó)內(nèi)的工業(yè)綠色環(huán)保向發(fā)展,環(huán)保風(fēng)暴吹襲各行各業(yè),而再生塑料企業(yè)更是被重點(diǎn)“照顧”的對(duì)象,很多地方的相關(guān)部門(mén)對(duì)于不少的再生塑料企業(yè)采取“一刀切”的處理方式,一時(shí)間,再生塑料行業(yè)的不少企業(yè)失去了生存空間,同時(shí)不少再生塑料業(yè)的“塑料人”也面臨失業(yè)。
環(huán)保部明確禁止“一刀切”的環(huán)保審查后,盡管有相當(dāng)多的企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn),但是仍有不少企業(yè)仍無(wú)法從被“一刀切”誤傷的困境中走出,而此次通知的出臺(tái)算是把因環(huán)保督查、去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策而停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉,特別是因環(huán)保“一刀切”誤傷的企業(yè)從死亡線(xiàn)上拉了回來(lái)。
對(duì)于再生塑料行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),環(huán)保部門(mén)不再對(duì)自己“一刀切”處理和國(guó)家免稅優(yōu)惠政策的推出不僅讓在困境中的自己可以緩一緩,同時(shí)還能為行業(yè)注入一股生機(jī),讓這艘于環(huán)保風(fēng)暴中受創(chuàng)的“船”可以獲得再度向前航行的力量。
值得一提的是,通知要求各級(jí)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年核查名單內(nèi)企業(yè)情況,將恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、終止關(guān)閉注銷(xiāo)程序的企業(yè)名單及時(shí)上報(bào),可見(jiàn)國(guó)家對(duì)于這些企業(yè)的重視。盡管如此,但是目前行業(yè)仍舊存在生產(chǎn)不夠規(guī)范化、小型的工廠(chǎng)存在較大的環(huán)保問(wèn)題等情況,這些再生塑料行業(yè)發(fā)展升級(jí)路上亟待解決的問(wèn)題。
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