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在中美貿(mào)易戰(zhàn)困境下,中國(guó)塑料加工業(yè)提出5點(diǎn)建議

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2018-08-15 10:45:42【

中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)數(shù)月,戰(zhàn)火波及國(guó)內(nèi)部分塑料加工企業(yè)。受損嚴(yán)重的企業(yè)或減產(chǎn)或部分停產(chǎn)。這些企業(yè)除了可通過(guò)美國(guó)301條款進(jìn)行申訴豁免關(guān)稅,還希望政府能夠出臺(tái)補(bǔ)貼、減稅政策,同時(shí)也有部分企業(yè)計(jì)劃海外擴(kuò)產(chǎn)投資,以緩解中美貿(mào)易的不利影響。

中美貿(mào)易戰(zhàn)

還記得在中國(guó)境外海面上轉(zhuǎn)了一個(gè)多月圈的美國(guó)大豆船“飛馬峰號(hào)”(Peak Pegasus)嗎?終于進(jìn)大連港了。

據(jù)路透社8月12日最新消息, “飛馬峰號(hào)”大豆船于12日(星期日)凌晨停泊大連港。

這艘大豆船曾以生死時(shí)速趕“死線(xiàn)”(deadline),意外在中國(guó)社交網(wǎng)絡(luò)走紅。“飛馬峰號(hào)”未能在關(guān)稅加征落地前抵達(dá)中國(guó)。

船只到達(dá)后沒(méi)有離開(kāi)而是就地拋錨,一直滯留在海上,在中國(guó)境外繞圈航行,價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)美元(約1.5億人民幣)的大豆在太平洋上漫無(wú)目的地漂流了一個(gè)月。

如今大豆船終于進(jìn)港,準(zhǔn)備卸貨,也準(zhǔn)備繳納600萬(wàn)美元的關(guān)稅。

美國(guó)大豆船“飛馬峰號(hào)”(Peak Pegasus)。

大豆船,只是今年中美貿(mào)易開(kāi)戰(zhàn)的小插曲。事實(shí)上,這場(chǎng)來(lái)勢(shì)洶洶的中美關(guān)稅之戰(zhàn),已經(jīng)讓國(guó)內(nèi)部分從事對(duì)美出口業(yè)務(wù)的企業(yè)焦慮不安。

塑料加工業(yè)初現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)

“我們的美國(guó)客人基本都不下訂單了,”國(guó)內(nèi)某一從事塑料薄膜及垃圾袋加工生產(chǎn)的大型龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。該企業(yè)每年有30%的業(yè)務(wù)出口至美國(guó),在最近持續(xù)升溫的中美貿(mào)易戰(zhàn)中,“美國(guó)客人都在觀望這一貿(mào)易戰(zhàn)的變化,他們先暫停下單了。”負(fù)責(zé)人說(shuō),“這一次的影響,遠(yuǎn)勝于2008年的金融危機(jī)。”

“美國(guó)制裁中興時(shí)候,我們的生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)了將近5個(gè)月。最近才開(kāi)始有所緩和。”一從事中興產(chǎn)品塑料外殼加工的企業(yè)告訴小編,“我們比較擔(dān)心以后日本、韓國(guó)等國(guó)家也跟著美國(guó)一起制裁中國(guó),我們現(xiàn)在采購(gòu)的部分高端工程塑料全部需要依賴(lài)日本、韓國(guó)進(jìn)口,如果貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大范圍,后果真是不堪設(shè)想。”

2017年,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易總額為5055億美元。其中,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的塑料制品金額為150.35億美元,占中國(guó)塑料制品出口總金額的23.97%。美國(guó)作為中國(guó)塑料制品出口的第一大市場(chǎng),對(duì)主營(yíng)利潤(rùn)率為5.94%的中國(guó)塑料制品行業(yè)來(lái)說(shuō),加征25%的關(guān)稅,影響不小。

此外,美國(guó)也是中國(guó)塑機(jī)的第一大出口國(guó)。據(jù)中國(guó)塑料機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,中國(guó)塑機(jī)出口美國(guó)的總金額約為2.44億美元,占中國(guó)塑機(jī)出口總金額的10.89%。其中,部分注塑機(jī),模具及中空成型機(jī)已被美國(guó)列入8月6日正式加征關(guān)稅的340億美元中國(guó)產(chǎn)品清單中。

“我們與美國(guó)的合作項(xiàng)目停止了”,某塑料輔機(jī)設(shè)備供應(yīng)商告訴我們,“就在中美雙方宣布加征關(guān)稅的時(shí)候,我們就直接把項(xiàng)目停了,因?yàn)椴恢勒l(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)這新增加的25%關(guān)稅。”

建議 1:申請(qǐng)豁免關(guān)稅

中國(guó)塑料機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)粟東平認(rèn)為,“2017年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口塑機(jī)的數(shù)量同比增長(zhǎng)84%,金額同比增長(zhǎng)47%。但特朗普的加征關(guān)稅政策正式生效后,中國(guó)塑機(jī)將會(huì)失去原來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。”

不過(guò)粟東平指出,影響雖然存在,但不會(huì)沖擊到塑機(jī)設(shè)備生產(chǎn)商的正常經(jīng)營(yíng)。“以國(guó)內(nèi)的海天、伊之密和博創(chuàng)企業(yè)為例,對(duì)美業(yè)務(wù)占其總營(yíng)業(yè)額少則4%,多則10%。影響屬于可控范圍之內(nèi)。”

她建議企業(yè)應(yīng)該充分利用美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布301條款中國(guó)關(guān)稅豁免辦法,通過(guò)在美的代理進(jìn)行申訴,爭(zhēng)取減免稅收。

除了申請(qǐng)豁免關(guān)稅,中國(guó)的塑料加工企業(yè)還有哪些辦法來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)?

建議2:呼吁補(bǔ)貼,以緩一時(shí)之急

深圳市高分子行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王文廣說(shuō),在與會(huì)員單位進(jìn)行交流之后,部分企業(yè)代表表示,希望政府出臺(tái)一些補(bǔ)貼政策,把對(duì)美國(guó)產(chǎn)品加征的25%關(guān)稅返還給國(guó)內(nèi)受損的企業(yè),補(bǔ)貼以緩解一時(shí)之急。

但是補(bǔ)貼的執(zhí)行也需謹(jǐn)慎,一旦政策落實(shí)不到位,容易滋生腐敗。

建議3:減稅,擴(kuò)大內(nèi)需

另一業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“政府最好能夠?qū)嵭袦p稅,減輕企業(yè)增值稅以及個(gè)人所得稅,讓企業(yè)有更多的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科研創(chuàng)新,個(gè)人有更多收入進(jìn)行消費(fèi)。中國(guó)擁有13億人口,中國(guó)有‘中國(guó)制造’的基礎(chǔ),我們有市場(chǎng),有技術(shù)基礎(chǔ)。減稅以推動(dòng)創(chuàng)新,擴(kuò)大內(nèi)需前景可期。”

建議4:增加海外建廠投資

某一從事塑料環(huán)保餐具生產(chǎn)的大型企業(yè),則計(jì)劃對(duì)其在美國(guó)的工廠進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)建,來(lái)緩解這次中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的不利影響。

另一塑料加工企業(yè)家表示,也許會(huì)考慮到東南亞建廠,“據(jù)說(shuō)最近越南、緬甸的地皮開(kāi)始上漲。智利也是不錯(cuò)的投資選擇,與飽受黑幫、毒品困擾的墨西哥相比,智利的投資環(huán)境要好一些。”不過(guò)他指出,只有小工廠才能轉(zhuǎn)移,畢竟供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移不了。

建議5:關(guān)鍵技術(shù)仍受限,企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新才是硬道理

無(wú)論補(bǔ)貼也好,減稅或擴(kuò)大海外投資也好,最終還是需要提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。在這一次中美貿(mào)易戰(zhàn)中,美國(guó)一直咄咄逼人,是因?yàn)樗麄冋J(rèn)定,某些關(guān)鍵技術(shù),中國(guó)仍然受制于美國(guó)及其盟國(guó),可牽一發(fā)而動(dòng)全身。

如碳纖維、環(huán)氧樹(shù)脂及碳纖維復(fù)合材料。雖然中國(guó)已能生產(chǎn)T800等較高端的碳纖維,但日本東麗掌握這一技術(shù)的時(shí)間是上世紀(jì)90年代。

環(huán)氧樹(shù)脂及碳纖維復(fù)合材料在航空領(lǐng)域應(yīng)用時(shí),普遍要求環(huán)氧樹(shù)脂玻璃化轉(zhuǎn)變溫度不能低于180℃,而目前國(guó)產(chǎn)樹(shù)脂領(lǐng)域絕大多數(shù)企業(yè)還不具備相關(guān)技術(shù)。目前波音飛機(jī)、美國(guó)F-22和F-35戰(zhàn)斗機(jī)上使用的碳纖維環(huán)氧樹(shù)脂都來(lái)自美國(guó)亨斯邁公司。

又如山梨醇類(lèi)成核劑。美國(guó)美利肯公司生產(chǎn)的Millad 3988 及 Millad 8000山梨醇類(lèi)成核劑用在PP加工中,可將PP的透明度提高至87%,目前這一產(chǎn)品的技術(shù)只有美利肯掌握。

還有LLDPE 己烯和辛烯與乙烯共聚、POE 聚乙烯彈性體、MLLDPE茂金屬聚乙烯以及管道料PE100或150等,核心技術(shù)基本為陶氏化學(xué)、??松梨诨?、利安德巴塞爾、北歐化工以及博祿等國(guó)際化工巨頭手中。

“物極必反,美國(guó)的霸權(quán)主義總有峰回路轉(zhuǎn)的時(shí)候。有不少美國(guó)企業(yè)在中國(guó)建廠,產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)之后,再運(yùn)回美國(guó)銷(xiāo)售。這一次美國(guó)的征稅,也會(huì)讓這些美國(guó)企業(yè)受影響。我認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)一直持續(xù)下去,總會(huì)有了結(jié)的時(shí)候。”一業(yè)內(nèi)人士告訴CPRJ。

當(dāng)前,誰(shuí)都無(wú)法預(yù)知這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)最終將如何了結(jié)。只有自身真正強(qiáng)大了,才有更多籌碼在貿(mào)易戰(zhàn)中較勁。

前車(chē)之鑒:美國(guó)制裁日本,經(jīng)濟(jì)停滯20年
有人曾總結(jié),在美國(guó)國(guó)際交往邏輯里,存在一個(gè)“60%定律”:當(dāng)另一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國(guó)的60%,并保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,甚至有快速趕超美國(guó)的可能之時(shí),美國(guó)就一定會(huì)將其定為對(duì)手,要千方百計(jì)地遏制住對(duì)手的成長(zhǎng)。不管是當(dāng)年的蘇聯(lián)、日本,還是現(xiàn)在的中國(guó),概莫能外。

而美國(guó)遏制對(duì)手的手段,就包括了301條款。

301條款規(guī)定美國(guó)可以單方面判斷交易國(guó)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策是否違約,即美國(guó)不需要在談判中作出任何讓步,直接給交易國(guó)定罪并要求對(duì)方接受美國(guó)要求。

當(dāng)年日本經(jīng)濟(jì)崛起,美國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)變對(duì)日政策,以抑制日本工業(yè)的發(fā)展。先是跟日本簽訂《廣場(chǎng)協(xié)議》,拉開(kāi)日元升值序幕,隨后也掄起301調(diào)查大棒,先后對(duì)日本的半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)等多種產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁。

然而這還不是最致命的。由于本幣升值,日本出口遭受重創(chuàng),而日本政府為了刺激經(jīng)濟(jì),開(kāi)始投放大量基礎(chǔ)貨幣以及輪番降息措施,造成國(guó)內(nèi)流動(dòng)性泛濫,使本來(lái)就存在通脹的日本經(jīng)濟(jì)病入膏肓。

而現(xiàn)在,中國(guó)的GDP已超過(guò)美國(guó)的60%——2017年美國(guó)GDP為19.55萬(wàn)億美元,中國(guó)為13.17萬(wàn)億美元,約占美國(guó)GDP 的67.37%。如果依照“60%定律”,山姆大叔便要啟動(dòng)301條款,制裁中國(guó)。

資料來(lái)源:CPRJ 中國(guó)塑料橡膠

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