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盡管在為期6天、共358名代表參加現(xiàn)場聽證的議程里,高達(dá)95%企業(yè)代表“求放過”、反對加稅,但之前兩輪的聽證會也同樣是在如此情況下,仍然落實了加稅。
按照美國媒體的說法:“你沒法叫醒一個裝睡的人。”綜觀最近的新聞報道風(fēng)向,這一輪加稅似乎也無可避免。
從我國的媒體報道中,已經(jīng)可以嗅到風(fēng)向。
彭博社報道:消息稱特朗普最早將在下周(也就是本周)對2000億美元中國商品開征關(guān)稅。
BusinessInsider:最新報告顯示,特朗普將向另外2000億中國商品征稅。
國內(nèi)國外的媒體報道都不見樂觀!
USTR的公開評論期將對公眾一直開放至9月6日。依據(jù)以往的流程,這一輪的加稅最快會在9月底或10月初執(zhí)行,目前產(chǎn)品中槍的中國企業(yè)正在緊急出貨中,美線爆艙、漲價不停歇。
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出口企業(yè)恐難“獨(dú)善其身”
如果說之前兩輪共計500億美元的加稅清單對中國出口企業(yè)的影響還沒有那么明顯,那么這一份價值2000億美元的商品清單涉及6031項產(chǎn)品,占據(jù)了中國2017年向美國出口總額的38%-46%。
清單不僅僅涵蓋了電機(jī)電氣設(shè)備和機(jī)械器具等高端制造業(yè)行業(yè),很多低端制造業(yè)產(chǎn)品(如棉花、紙板紙漿、木制品等等)和消費(fèi)品(如食品、紡織品、家具)也位列其中,或?qū)⒈破却罅恐袊隹谄髽I(yè)從此放棄美國市場。
2000億美元的中國商品清單中,消費(fèi)品的比重首次達(dá)到23%,但仍以中間產(chǎn)品居多,約占一半(47%)的份額。
擬受影響的前十位消費(fèi)品分別是:電話(240億美元)、電腦(80億美元)、家具(110億美元)、椅子(100億美元)、燈具(70億美元)、旅行包(70億美元)和農(nóng)業(yè)及食品(60億美元)。受影響的家庭用品包括真空吸塵器(18億美元)、烹飪用具(38億美元)和冰箱(10億美元)。(括號內(nèi)金額為2017年的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù))
擬受影響的前十位中間產(chǎn)品和資本品分別是:電腦零件(150億美元)、汽車零部件(90億美元)、鋼鐵產(chǎn)品(80億美元)、塑料(60億美元)、電力變壓器、靜態(tài)變流器和電感器(50億美元)和鋁(7.94億美元)。
中國出口損失最嚴(yán)重的五大行業(yè)中,電機(jī)電氣設(shè)備和機(jī)械器具兩個行業(yè)穩(wěn)居前二,出口損失額之和約占總出口損失的35%。家具寢具、車輛及其零附件、塑料制品等行業(yè)在此次清單下所受影響也不小。
從出口金額的角度來看,2000億美元商品中,電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及零附件金額最高,達(dá)到488億美元,占比接近關(guān)稅清單的1/4。核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件出口金額達(dá)到383.7億美元。車輛及其零附件出口金額達(dá)到116.4億美元。以上三類商品在6月15日公布的500億美元商品清單中也占據(jù)前四的位置,再次印證了美國對華加征關(guān)稅主要針對“中國制造2025計劃”相關(guān)行業(yè)。
機(jī)電
機(jī)電商會統(tǒng)計顯示,在全部三份價值2500億美元的加稅商品清單中,涉及機(jī)電產(chǎn)品稅則號占總體稅則號數(shù)量的27.5%,但1699億美元的進(jìn)口額占2500億美元的68%,占美國自華進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品總額的66%,成為受影響最突出的行業(yè)。2017年美國自華進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品2566.3億美元,占美國自中國貨物進(jìn)口總額的50.8%。
美資企業(yè)主導(dǎo)全球價值鏈的手機(jī)(蘋果)、筆記本電腦(微軟+英特爾)依然未被列入征稅清單,2017年美國自中國進(jìn)口這兩個產(chǎn)品的價值分別為445億美元和371億美元。
LED
2000億加稅清單中,涉及LED照明類的品項多達(dá)十多種。這些產(chǎn)品占中國照明產(chǎn)品出口總額的75%,在2017年,其中主要的幾項照明產(chǎn)品中國對美出口額就高達(dá)50多億美元。
目前,超過85%的LED照明產(chǎn)品是在中國進(jìn)行制造和組裝。盡管許多LED照明公司在中國境外設(shè)有生產(chǎn)設(shè)施,但其產(chǎn)量還不足以滿足美國市場的需求。因此,此次關(guān)稅的額外成本可能會以美國消費(fèi)者需支付更高費(fèi)用的形式體現(xiàn)。
從長遠(yuǎn)來看,在中國臺灣或東南亞擁有產(chǎn)能的LED生產(chǎn)商可能會受益,因為他們可以將訂單轉(zhuǎn)移到哪些地方以避免關(guān)稅。對于那些非中國LED制造商而言,由于中國公司向美國出售照明產(chǎn)品將逐漸減少,并將其余產(chǎn)品轉(zhuǎn)向其他非美國市場,因此它們可能會繼續(xù)面臨低價競爭,而較低的價格將對LED照明產(chǎn)品的價格產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
服裝紡織
據(jù)中國紡織品進(jìn)出口商會統(tǒng)計,此次美方的建議征稅清單涵蓋6031個稅號,其中紡織服裝產(chǎn)品稅號達(dá)1000余個,涉及絕大部分紡織原料、半成品以及少量服裝附件產(chǎn)品,主要包括紡織原料(棉花、絲、毛、麻等);紗線和面料(棉、毛、絲、麻、化纖、玻璃纖維等制);地毯;工業(yè)用紡織品;皮革和毛皮服裝、帽類及手套、塑料雨衣等。中國對美出口額較大的梭織服裝、針織服裝和家用紡織制成品等商品未列入清單。
涉及的紡織服裝統(tǒng)計項下產(chǎn)品包括:
中國紡織品進(jìn)出口商會制圖
據(jù)初步統(tǒng)計,此次美方公布的征稅清單涉及中國對美國紡織服裝出口額約103億美元,占中國對美國紡織服裝及原料出口額的22.6%,涉及出口企業(yè)2萬家左右。
資料來源:中國包裝網(wǎng).中國紙網(wǎng)
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