南非農(nóng)林漁業(yè)部部長(zhǎng)芭芭拉·克里西（Barbara Creecy）上周五（8月7日）在《國(guó)家環(huán)境管理法》（National Environmental Management Act）上發(fā)布了關(guān)于逐步淘汰特定種類塑料袋的修正案草案。

該指令規(guī)定從2023年1月1日起，塑料手提袋和平塑料袋至少要使用50％的“消費(fèi)后回收物”制造；從2027年1月1日起，必須采用100%消 費(fèi)后回收物制造。 

該指令將“消費(fèi)后回收物”定義為由家庭、工商企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)使用后、壽命已經(jīng)終結(jié)的終端消費(fèi)產(chǎn)品廢料。 

該指令列出了以下塑料袋禁令時(shí)間表： 

●到2023年1月1日，塑料手提袋和平塑料袋必須至少采用50％的消費(fèi)后回收材料制造； 

●到2025年1月1日，塑料手提袋和平塑料袋必須至少采用75％的消費(fèi)后回收物制造； 

●到2027年1月1日，塑料手提袋和平塑料袋必須至少采用100％的消費(fèi)后回收物來(lái)制造。 

違反者最高可處10年監(jiān)禁 

該指令還指出，任何人違反這些新規(guī)定，即屬犯罪，一經(jīng)定罪，可處以不超過(guò)500萬(wàn)蘭特（約198萬(wàn)人民幣）的罰款或不超過(guò)5年的監(jiān)禁。如果出現(xiàn)再犯或更多次被定罪，可處以不超過(guò)1000萬(wàn)蘭特（約396萬(wàn)人民幣）的罰款或不超過(guò)10年的監(jiān)禁！

早在2017年8月28日，肯尼亞也出臺(tái)法律，規(guī)定在肯尼亞境內(nèi)嚴(yán)禁使用、制造和進(jìn)口所有用于商業(yè)和家庭用途的塑料袋。違反者將被處以1年 至4年的監(jiān)禁或1.9萬(wàn)美元至3.8萬(wàn)美元的罰款。當(dāng)時(shí)它被稱為全球最嚴(yán)苛的“禁塑令”，現(xiàn)在看來(lái)，南非比肯尼亞的處罰力度更大。 

商場(chǎng)逐步淘汰塑料袋 

南非一些主要的大型商場(chǎng)表示，從2021年1月1日起，他們將在購(gòu)物中心實(shí)施禁止使用塑料袋的政策。也有大型房地產(chǎn)開發(fā)商表示已經(jīng)在其多個(gè)物業(yè)中引入回收站點(diǎn)。 

南非2004年6月開始對(duì)塑料袋征費(fèi)，對(duì)特定類型的塑料購(gòu)物袋征收3美分/個(gè)的費(fèi)用，目的是減少垃圾和鼓勵(lì)塑料袋的再用。南非還不斷提高 征費(fèi)額，例如從2009年4月1日起，提高到4美分/個(gè)，從2013年4月1日起，提高到6美分/個(gè)，從2016年4月1日起，調(diào)高到8美分/個(gè)，從 2018年4月1日起，再次提高到12美分/個(gè)。 

根據(jù)南非稅務(wù)局（SARS）發(fā)布的2018/19年度稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年通過(guò)塑料袋征稅帶來(lái)的收入增加了5,900萬(wàn)蘭特（2335萬(wàn)人民幣）， 達(dá)到了3億蘭特（約1.2億人民幣）。 

因?yàn)橐咔?，這些城市推遲了禁塑令 

南非推出了最嚴(yán)厲的“禁塑令”，但是一些城市卻因?yàn)樾鹿诜窝滓咔槠陂g塑料袋的需求激增，要暫?；蜓舆t禁塑令的實(shí)施。 

例如，美國(guó)波士頓市長(zhǎng)頒布行政命令，暫時(shí)豁免所有場(chǎng)所的塑料袋使用禁令，直到9月30日。波士頓最初于3月份暫停了對(duì)每個(gè)塑料袋和紙袋 征收5美分費(fèi)用的禁令，以幫助居民和企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情。雖然禁令延期到9月底，但該市表示已準(zhǔn)備好從10月1日開始實(shí)施塑料袋禁令。波士頓 塑料袋禁令于2018年12月生效。

位于美國(guó)阿拉斯加州的帕爾默市（Palmer）議會(huì)早前也投票表決，通過(guò)了在新冠病毒大流行期間暫停其塑料袋禁令的政策。據(jù)報(bào)道，由于新 冠肺炎期間，該市對(duì)袋子的需求大幅上升，加上政府實(shí)施了塑料袋禁令，導(dǎo)致紙袋的供應(yīng)短缺。為了滿足消費(fèi)需求，帕爾默市（Palmer）議 會(huì)只好暫停塑料袋禁令。 

出于對(duì)COVID-19的擔(dān)憂，美國(guó)馬薩諸塞州布魯斯特官員最近在一次會(huì)議上投票也推遲了塑料袋禁令的實(shí)施。到目前為止，布魯斯特的塑料 袋禁令的實(shí)施日期已經(jīng)延遲了六個(gè)月。不過(guò)，他們表示將持續(xù)減少一次性塑料袋的使用。 

另外，澳大利亞首都領(lǐng)地(ACT)政府原定于2020年中后期立即淘汰所有一次性塑料餐具、攪拌器和膨化聚苯乙烯外賣餐飲容器，到2021年則 逐步淘汰其他一次性塑料物品，如農(nóng)產(chǎn)品包裝袋。但是，由于疫情原因，所有澳大利亞轄區(qū)都將任何禁令擱置到2021年7月實(shí)施。

資料來(lái)源：中塑在線、雅氏橡塑網(wǎng)

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