3月份，國(guó)內(nèi)大事件集中。自3月3日全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議及十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議(簡(jiǎn)稱“兩會(huì)”)開(kāi)幕以來(lái)，從政府工作報(bào)告到部長(zhǎng)通道發(fā)言等，國(guó)家新政策法規(guī)等消息無(wú)不受萬(wàn)眾期待。我們從塑料行業(yè)出發(fā)，梳理一下兩會(huì)當(dāng)中哪些新的政策消息將對(duì)塑料行業(yè)有新的影響。
首先，第一個(gè)關(guān)鍵詞“去產(chǎn)能”。2018年將再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組等。從近年國(guó)家宏觀去產(chǎn)能政策來(lái)看，煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩明顯行業(yè)自去產(chǎn)能實(shí)施以來(lái)，鋼鐵及煤炭?jī)r(jià)格均有較大幅度的回升，這對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能比重逐年增加的煤制烯烴來(lái)說(shuō)，最直接的影響是其生產(chǎn)原料成本增加，也這使國(guó)內(nèi)煤制聚烯烴產(chǎn)品與油制產(chǎn)品相比的成本優(yōu)勢(shì)縮減。另外，對(duì)于關(guān)停不達(dá)標(biāo)的煤電機(jī)組來(lái)說(shuō)，通過(guò)政策的緩沖期，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)做出了相關(guān)調(diào)整，但或也會(huì)對(duì)部分關(guān)停的企業(yè)輻射內(nèi)的塑料生產(chǎn)企業(yè)有所影響，尤其是下游終端生產(chǎn)企業(yè)或有一定影響。
第二個(gè)關(guān)鍵詞“生態(tài)文明”。環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，當(dāng)前大氣污染治理形勢(shì)仍然處于負(fù)重爬坡階段，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)環(huán)保季”的2017年來(lái)看，今后國(guó)內(nèi)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行將會(huì)是越來(lái)越嚴(yán)格以及越來(lái)越常態(tài)化的，在今年兩會(huì)期間，大家對(duì)關(guān)于環(huán)保的新政策要求等也是格外關(guān)注。2018年對(duì)于塑料生產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)也將會(huì)迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。對(duì)于塑料行業(yè)的規(guī)范化、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)等，行業(yè)重新洗牌將會(huì)加速進(jìn)行，需求將會(huì)繼續(xù)向生產(chǎn)規(guī)范化高的大型生產(chǎn)加工企業(yè)流轉(zhuǎn)，對(duì)于中小型生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶等或許生存更加艱難，但整體對(duì)塑料行業(yè)需求影響或許有限。
第三個(gè)關(guān)鍵詞“城鎮(zhèn)化”。2018年再進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。啟動(dòng)新的三個(gè)棚改計(jì)劃，今年開(kāi)工580萬(wàn)套。城鎮(zhèn)化的繼續(xù)深入推進(jìn)，加強(qiáng)配套設(shè)施、基建等的建設(shè)，對(duì)塑料行業(yè)也是直接的利好支撐，直接刺激塑料行業(yè)的管材、板材、土工料等需求向好。
另外，“財(cái)稅體制”的新政策法規(guī)對(duì)于塑料行業(yè)也將產(chǎn)生直接影響。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍：今年政府工作報(bào)告中涉稅內(nèi)容，至少有3個(gè)特點(diǎn)：1.舉措多。政府工作報(bào)告中的涉稅內(nèi)容有31處，其中今年要推進(jìn)的減稅降賦舉措有18項(xiàng)，是歷次筆墨最多的一次，分量很重，力度很大。2.覆蓋廣。稅改將惠及上億自然人，幾千萬(wàn)家企業(yè)。
最后，會(huì)對(duì)塑料行業(yè)產(chǎn)生影響的關(guān)鍵詞還有“產(chǎn)品質(zhì)量”、“基建投資”、“雙創(chuàng)(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè))”、“科技管材制度”等，對(duì)塑料行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生新的直接或間接的影響。“產(chǎn)品質(zhì)量”方面將對(duì)塑料原料、終端制品等的要求不斷提高，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)提出新的要求。“基建投資”方面對(duì)塑料行業(yè)需求有一定的利好帶動(dòng)。“雙創(chuàng)”、“科技管理制度”等將會(huì)對(duì)前二方面所遇到的問(wèn)題與困難有所幫助，以上幾個(gè)方面都會(huì)對(duì)加強(qiáng)塑料行業(yè)的良性發(fā)展有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

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