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據(jù)來自聯(lián)合國環(huán)境署的一份新報告稱,禁塑令和征稅是應(yīng)對塑料垃圾問題的有效策略。該報告還強(qiáng)調(diào)了聚合物材料的優(yōu)點(diǎn),并說明需要與業(yè)界展開合作。
該報告發(fā)布于 6 月 5 日的世界環(huán)境日,報告第一次全方位地論述了處理一次性塑料包裝垃圾方面的觀點(diǎn)。
據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署稱,"正確計劃并執(zhí)行'政府禁塑令和征稅'這一策略是限制過度使用一次性塑料制品的最有效策略之一。"
該報告在發(fā)布后一周內(nèi)引發(fā)了人們對塑料污染問題的關(guān)注。6 月 8 日至 9 日在加拿大召開的工業(yè)民主國家領(lǐng)導(dǎo)人 G7 峰會上提到了該問題,一些觀察人士表示他們可能會發(fā)布塑料憲章。
此外,今年世界環(huán)境日的主題是塑料對環(huán)境的危害。針對"塑戰(zhàn)速決"這一主題,一些政治家、名人和公眾紛紛在推特上宣布不再使用某些一次性塑料制品,并呼吁他人也這樣做。
在倡導(dǎo)這項活動的同時,聯(lián)合國環(huán)境署還指出了塑料的優(yōu)點(diǎn)。聯(lián)合國環(huán)境署主管 Erik Solheim 稱塑料是一種"神奇的材料",它在醫(yī)療產(chǎn)品方面使用時會起到治病救人的作用,而在食品儲存方面會使食品更加安全。
不過,他還說,在全球塑料垃圾之中,包裝占一半比例。塑料包裝會污染海洋,危害海洋生物,并在被牲畜食用后進(jìn)入人們的食物鏈。
"值得慶幸的是,越來越多的政府正在采取行動,并呼吁所有國家,無論貧富,都可以成為全球環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)者,"他說。"盧旺達(dá)是禁止使用一次性塑料袋的先鋒,也是目前世界上最干凈的國家之一??夏醽喚o追其后,幫助清理國家公園并拯救了牛群。"
Solheim 在今年的世界環(huán)境日與主辦國印度總理穆迪一起在新德里發(fā)布了該報告。
Solheim 表示,該報告旨在為政策制定者提供評估該措施是否有效的方法,因為他們"針對管理一次性塑料的生產(chǎn)和使用,介紹了一些措施"。
"評估結(jié)果表明該措施經(jīng)濟(jì)可行 -- -- 對人類和地球都有巨大的好處,并且有助于避免付出高昂的下游污染成本,"Solheim 說。"塑料并不是問題,問題在于我們?nèi)绾稳ヌ幚硭?
該報告稱,政府必須改進(jìn)塑料垃圾管理條例,塑料行業(yè)相關(guān)人士也經(jīng)常提到這一點(diǎn)。
不過,聯(lián)合國還表示,政府應(yīng)該出臺財政激勵措施,以便消費(fèi)者、零售商和制造商改變使用一次性包裝的習(xí)慣。
雖然該報告主張將禁塑令和征稅作為一項有效策略,但是聯(lián)合國也承認(rèn)在某些情況下沒有證據(jù)可以得出確切的結(jié)論。
該報告稱:"得出禁塑令和征稅對環(huán)境影響的確切結(jié)論為時尚早。"
該報告稱,迄今為止有 60 多個國家針對一次性塑料問題采取了禁塑令和征稅措施,其中大部分都是針對塑料袋的。不過,該報告還稱,在采取措施的國家中,約有 50% 的國家表示現(xiàn)在判斷是否對環(huán)境有影響仍然缺乏數(shù)據(jù),言之過早。
聯(lián)合國表示,在大約 30% 的國家中( 有數(shù)據(jù)的國家的60%),禁塑令導(dǎo)致塑料袋使用量"大幅下降"。
在其余 20% 國家中,收效甚微或沒有任何變化,主要問題在于執(zhí)法力度不足或缺乏廉價的可替代品。
該報告稱公私合作和自愿協(xié)議可能會成為禁塑令的有效替代方案。
該報告還敦促各國政府針對問題最多的一次性塑料使用問題,與包括制造商在內(nèi)的利益相關(guān)方合作。不過,該報告還補(bǔ)充道"還需要以證據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行研究來擊敗塑料行業(yè)的反對觀點(diǎn)。"
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