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國家再次強(qiáng)力糾偏“一刀切” 被強(qiáng)制關(guān)停的企業(yè)有希望了

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2019-05-02 08:00:00【

近日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)通知,向社會公開征求《關(guān)于做好引導(dǎo)企業(yè)環(huán)境守法工作的意見(征求意見稿)》意見?!兑庖姟访鞔_要求,建立單位內(nèi)部“首接責(zé)任制”,對行政相對人實(shí)行有關(guān)事項(xiàng)“一次性告知”;對一般違法行為慎用查封、扣押等措施,嚴(yán)格禁止“一律頂格處罰”“一律關(guān)停”“先停再說”等簡單粗暴行為。

提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、簡潔化,提升工作效率和企業(yè)辦事的便捷性。加強(qiáng)政務(wù)信息公開。加強(qiáng)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的有效銜接,建立單位內(nèi)部“首接責(zé)任制”,對行政相對人實(shí)行有關(guān)事項(xiàng)“一次性告知”。戳這有新發(fā)現(xiàn)。針對新建建設(shè)項(xiàng)目,編制生態(tài)環(huán)境守法告知書,在發(fā)放環(huán)評審批文件時一同發(fā)放給企業(yè),告知企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理義務(wù)和要求、需要到生態(tài)環(huán)境部門辦理的事項(xiàng)、辦理流程、時限及聯(lián)系方式等,提示生態(tài)環(huán)境管理法律風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)

根據(jù)不同技術(shù)層次企業(yè)的實(shí)際需要,分類指導(dǎo)、提供污染防治技術(shù)服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會、商會,搭建生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)服務(wù)平臺,為企業(yè)提供污染治理服務(wù)。鼓勵企業(yè)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染治理,引導(dǎo)和幫助中小型企業(yè)入園集中進(jìn)行污染治理。探索大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式。

加大對中小型企業(yè)的幫扶力度

支持中小型企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝技術(shù)和污染治理技術(shù)的升級改造,加強(qiáng)中小型企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理知識培訓(xùn),推廣優(yōu)秀管理制度和經(jīng)驗(yàn),提升中小型企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平。戳這有新發(fā)現(xiàn)。強(qiáng)化“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo),切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難。

規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)

按照合法、科學(xué)、公正、合理的原則,進(jìn)一步制定完善行政處罰裁量規(guī)則和基準(zhǔn),在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類、幅度內(nèi),細(xì)化行政處罰裁量空間,為公正執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法提供支撐。戳這有新發(fā)現(xiàn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法決定法制審核力度。對一般違法行為慎用查封、扣押等措施,嚴(yán)格禁止“一律頂格處罰”“一律關(guān)停”“先停再說”等簡單粗暴行為。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,指導(dǎo)和幫助違法企業(yè)改正環(huán)境違法行為。

運(yùn)用科技手段提高執(zhí)法效能

加快建設(shè)完善污染源自動監(jiān)控體系,依托污染源自動監(jiān)測監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等科技手段,充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)作用,打造監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管執(zhí)法針對性、科學(xué)性、時效性,切實(shí)減輕行政執(zhí)法對企業(yè)正常生產(chǎn)的影響。

資料來源:中國包裝網(wǎng)

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