早在2017年3月“第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議”上，“加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，強(qiáng)化水、土壤污染防治”的問(wèn)題就受到格外重視。
為有序推進(jìn)“凈土行動(dòng)”，減少農(nóng)田白色污染，相關(guān)部門規(guī)范了塑料農(nóng)膜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)塑料農(nóng)膜回收機(jī)制。
人大代表郭建仁建議，在流通領(lǐng)域，職能部門從源頭抓起，強(qiáng)制規(guī)范生產(chǎn)廠家生產(chǎn)塑料農(nóng)膜的產(chǎn)品厚度，嚴(yán)厲整治流通市場(chǎng)，杜絕0.008毫米以下的塑料農(nóng)膜買賣，塑料農(nóng)膜生產(chǎn)的廠家必須配套對(duì)應(yīng)產(chǎn)量的塑料農(nóng)膜回收設(shè)備，監(jiān)管部門建立監(jiān)督機(jī)制，銷售多少塑料產(chǎn)品需回收相應(yīng)廢舊產(chǎn)品，塑料農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)要為白色污染治理盡義務(wù);在回收方面，也建議政府采購(gòu)支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)膜將制定標(biāo)準(zhǔn)提高到不小于0.012毫米以上，并廢除行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)允許偏差0.003毫米(一等品、合格品)的規(guī)定。
晚些時(shí)候，農(nóng)業(yè)部也印發(fā)了《農(nóng)膜回收行動(dòng)方案》，方案提出了四大重點(diǎn)任務(wù)，分別是：推進(jìn)地膜覆蓋減量化、推進(jìn)地膜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)地膜撿拾機(jī)械化，以及推進(jìn)地膜回收專業(yè)化;
同時(shí)，布置了四項(xiàng)重點(diǎn)工作，分別是：建設(shè)回收利用示范縣、探索生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，以及推動(dòng)政策體系建設(shè)。方案指出，2020年，全國(guó)農(nóng)膜回收網(wǎng)絡(luò)要不斷完善，資源化利用水平要不斷提升，農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上，“白色污染”得到有效防控。
在相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)下，甘肅、山西等省開(kāi)展了嚴(yán)厲的整頓工作。
比如，山西全面開(kāi)展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)工作，治理農(nóng)田“白色污染”。山西各地農(nóng)業(yè)部門采取了一系列措施和辦法，積極探索和開(kāi)展農(nóng)田廢舊地膜污染治理，取得了初步成效。懷仁縣農(nóng)業(yè)部門依托合作社組織周邊農(nóng)民積極回收地膜，按照1：1的比例給農(nóng)民兌換新地膜，通過(guò)廢舊地膜回收工作，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶清理農(nóng)田中廢舊地膜的積極性。
另外，山西嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜行為，建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)到2020年，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上。
再如甘肅，甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)通過(guò)廣泛宣傳政策，提高群眾認(rèn)識(shí)，綜合運(yùn)用“紅黑榜”、微信工作交流群等平臺(tái)，激發(fā)群眾參與的激情。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)廢舊農(nóng)膜回收保證金制度，采取盯緊看牢、上交廢舊農(nóng)膜清理保證金等措施，促使群眾積極參與整治。該鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行廢舊地膜回收率達(dá)到80%以上的制度。對(duì)未完成廢舊農(nóng)膜清理回收指標(biāo)任務(wù)的農(nóng)戶由制種公司按照制種合同上規(guī)定的每畝地100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣除，用這部分資金雇傭人員或者機(jī)械進(jìn)行二次清理。
甘肅白銀市會(huì)寧縣堅(jiān)持把廢舊農(nóng)膜回收利用作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，不斷加大資金投入，強(qiáng)化政策扶持，大力組織開(kāi)展廢舊農(nóng)膜污染防治、試驗(yàn)示范、資源調(diào)查等活動(dòng)。并與回收加工企業(yè)簽訂《包片回收協(xié)議書》，明確各加工企業(yè)的回收區(qū)域，量化了回收目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，積極引導(dǎo)回收企業(yè)提升產(chǎn)能規(guī)模，廢舊農(nóng)膜回收成效日漸凸顯，基本形成了縣有回收企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有回收站、村有回收點(diǎn)，布局合理、方便群眾交易的廢舊農(nóng)膜回收加工體系。目前，該縣已建成廢舊塑料回收加工企業(yè)6家，設(shè)立廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)40多處，2017年共回收廢舊地膜9000多噸，地膜回收率達(dá)到了80%以上。
可以說(shuō)，在政府相關(guān)部門的有效推動(dòng)下，在企業(yè)、農(nóng)民的積極配合與落實(shí)下，2017年廢舊農(nóng)膜回收這一塊取得了立竿見(jiàn)影的成效，“凈土行動(dòng)”為生態(tài)文明建設(shè)掃出了一片凈土。
資料來(lái)源：中塑在線

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